成都出台意见:鼓励"共享车位"、"共享厕所"

天府早报记者 冯浕

私家车位，鼓励分时出租;社会单位厕所，鼓励向公众开放!昨日，成都市政府办公厅发布了《关于开展城乡“厕所革命”提高公共厕所规划建设管理水平的实施意见》，到2020年，成都市将新建厕所800座，还鼓励社会单位向公众开放厕所。近日，成都市政府办公厅还印发了《关于加强全市停车设施建设管理的实施意见》，将于11月20日实施，意见提到，成都将逐步减少路内停车设施，鼓励企业、个人新建、改扩建停车设施，其中P+R停车场的泊位补贴，最高可达4万元一个。此外，《意见》还支持个人停车设施错时短时出租。

共享车位

减少占道停车

鼓励私家车位分时出租

近日，成都市政府办公厅印发了《关于加强全市停车设施建设管理的实施意见》。其中提到，将释放道路资源，逐步减少路内停车设施，也就是我们常说的“占道停车”——是指在道路红线以内划设的，面向公众服务的供机动车停放的一种停车方式。

短时出租

支持个人停车设施错时短时出租

《意见》提到鼓励按标准适度超前建设配建停车设施，严格按照规划先行、科学配置的原则建设公共停车设施，逐步减少路内停车设施。

成都市将严格监管停车服务和收费行为，加强打击无照经营、随意圈地收费等违规经营行为。同时依法加强违法停车治理，完善路内停车管理，同步完善公共停车设施周边市政公用设施和停车诱导设施，公共停车设施建成后，逐步取消其周围500米范围内路内停车泊位。

如何盘活既有停车资源，成都市引入推动共享停车概念。将引导政府机关、公共机构和企事业单位内部停车设施对外开放，鼓励有条件的居住区与周边商业办公建筑等错时共享停车泊位，支持个人所有停车设施错时、短时出租(出借)，并取得相应收益。

同时，与停车设施建设同步推进智能停车管理信息系统建设，发挥市停车行业协会作用，加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，建立全市统一的智能停车管理平台，促进停车与互联网融合发展，提升停车便利性，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求。

短时出租

将引导政府机关、公共机构和企事业单位内部停车设施对外开放

鼓励有条件的居住区与周边商业办公建筑等错时共享停车泊位

支持个人所有停车设施错时、短时出租(出借)，并取得相应收益。

新建改扩

鼓励和规范停车困难的企事业单位、住宅小区及个人利用自有用地因地制宜建设小型立体停车设施，增加停车泊位供给，规范交通秩序，畅通消防通道。

奖励

成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区范围内

●建设地上P+R停车设施，每个泊位可获2万元奖补

●地下P+R停车设施，每个泊位可获4万元奖补

新建改扩

鼓励新建改扩建公共停车设施

在《意见》中，成都市明确鼓励规范利用自有用地建设小型立体停车设施。采取自下而上、业主自治的方式，鼓励和规范停车困难的企事业单位、住宅小区及个人利用自有用地因地制宜建设小型立体停车设施，增加停车泊位供给，规范交通秩序，畅通消防通道。

其中，包括采用自有用地地下空间新建、拆除部分既有建筑改建、对既有停车设施扩建等方式增建的停车设施。利用自有用地、闲置土地、建筑腾退空间等建设的小型立体停车设施。包括机械停车设施、简易自走停车设施、双层斜坡停车设施等临时停车设施设备。

据悉，成都市锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区范围内，建设地上P+R停车设施，每个泊位可获2万元奖补，地下P+ R停车设施，每个泊位可获4万元奖补。

根据《意见》，如果市民把车停在地铁站、高铁站的P+R停车场，再换乘公共交通出行，将享受停车优惠的政策。此外，成都市将发挥价格杠杆作用，逐步缩小政府定价范围，放开社会资本全额投资新建停车设施收费(具有自然垄断经营特征的停车设施除外)。其中，政府和社会资本合作建设停车设施，遵循市场规律和合理盈利原则，双方协议确定收费标准(具有自然垄断经营特征的停车设施除外)。

住宅小区自有用地建设的小型立体停车设施，则由土地使用权人与投资建设单位提前协商一致，合理确定场地占用费及停车服务收费标准。

社会单位厕所鼓励向公众开放

打造“干净之城、有序之都”，“厕所革命”必然先行!10月31日，成都市政府办公厅发布了《关于开展城乡“厕所革命”提高公共厕所规划建设管理水平的实施意见》，到2020年，成都市将新建厕所800座!

新修改造

至2020年新建800座改造1500座

《意见》提到，将结合成都市城市发展总体规划，以公厕补建、提档升级为重点，按照“一年初见成效、两年稳步推进、三年大见成效、四年全面完成”的目标计划开展城乡“厕所革命”行动。2017年至2020年，成都市中心城区、郊区市县、县城建成区、乡镇政府所在地建成区、新型社区(集中居住区)、工业园区、旅游景区景点等区域，新建公厕800座，改造公厕1500座;全面改造农村旱厕，基本完成农村公共场所厕所和农村户厕无害化建设改造;城乡公厕实现“布局科学、数量达标、标准统一、管理规范、服务优质、群众满意”目标。

建设进度方面，成都市2017年新建公厕330座;2018年新建公厕200座;2019年新建公厕170座;2020年新建公厕100座。《意见》提到加快改造城市老旧公厕，特别是旱厕和设施老化的公厕，严禁随意拆除城市公厕，确因旧城改造、道路拓宽等原因需要拆除的，要遵循“拆一补一、就近建设”的原则严格审批，不能减少现有公厕数量和建筑面积。规范设置男女厕位比例，增设第三卫生间和无障碍设施、母婴设施、儿童便器等，保障残障人士、老人、小孩等特殊群体公厕使用权益。成都市2017年改造公厕400座;2018年改造公厕500座;2019年改造公厕400座;2020年改造公厕200座。

智慧公厕

开发手机APP软件找厕所不再难

在提升公厕品质方面，严格落实国家公厕建设标准，规范厕位尺寸，改善通风、采光条件，合理设置管理间、工具间，统一规范设置各类公厕标志，做到“标志统一、指示清晰、通俗易懂”，方便市民识别和寻找。倡导采用节水节能新技术和新材料建设改造公厕，注重美化公厕内外环境。全市每年建设改造一批示范公厕。

值得一提的是，《意见》提到将建设智慧公厕，以后找厕所不再是难事!成都市将引入现代技术，推进信息化智能化公厕建设，实施“互联网+公厕”计划，开发“公厕电子地图”、手机APP软件等，加强公厕建设管理相关大数据的分析与运用，提升全市公厕智慧化管理水平，继续推进有条件的公厕实施24小时开放。

成都市还将构建公厕建设管理市场化运营机制，引导社会资本参与公厕建设管理和运营维护，采取PPP模式，探索“以商建厕”“以商管厕”新模式。鼓励社会对外开放公厕，研究制定优惠扶持政策，推动社会单位厕所向公众开放，机关、企事业单位公共服务区域应带头向公众开放自有厕所，多渠道增加公厕有效供给。

新建厕所

800座

2017年 330座2018年 200座2019年 170座2020年 100座

改造公厕

1500座

2017年 400座2018年 500座2019年 400座2020年 200座

智慧公厕

实施“互联网+公厕”计划，开发“公厕电子地图”、手机APP软件等。

开放厕所

鼓励社会对外开放公厕，研究制定优惠扶持政策，推动社会单位厕所向公众开放，机关、企事业单位公共服务区域应带头向公众开放自有厕所。