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成都产业功能区未来怎么搞?这四点告诉你答案

www.scol.com.cn  (2018-05-18 09:06:53)  来源:四川在线  
编辑:林霜记者:蒋君芳  

四川在线消息(记者 蒋君芳)5月17日,成都市产业功能区及园区建设工作领导小组第二次会议暨全市产业协同发展推进会议举行。

去年7月,成都在产业发展大会上作出“统筹布局建设66个产业功能区”决策部署。当前,产业功能区作为城市转型升级和推进经济高质量发展的主要抓手,认识正逐步深化,共识正逐步形成。

产业功能区分类别稳步推进

成都全市66个产业功能区,按照类别划分为先进制造业、现代服务业和都市现代农业功能区。

成都市经信委介绍,以全市重点产业生态圈建设为牵引,统筹工业产业布局,明确先进制造业各产业功能区的主导产业和重点发展领域;统筹工业空间布局,确定各功能区的产业空间规模,并推动合理布局。

在分析遴选的基础上,成都市经信委将确定集成电路、新型显示、新能源汽车、轨道交通、人工智能等20个产业生态圈予以重点推进,完善深化各产业生态圈的建设推进方案,明确建设思路、发展目标、工作措施和主要承载功能区的产业分工、重点任务,从源头上指导各功能区错位发展,协同联动。

如:在《成都市集成电路产业生态圈建设推进方案》中,明确“一核两极多点配套”的产业布局,以高新区为核心区,重点发展高端服务器芯片和5G芯片设计、新工艺晶圆制造、封装测试;以天府新区、双流区为增长极,天府新区重点发展IC设计,双流区重点发展化合物半导体设计与装备制造;以邛崃市、郫都区等为多点配套,邛崃市重点发展外延片等材料制造,郫都区重点发展集成电路应用。

都市现代农业功能区方面,目前,成都全市规划建设了6个主业突出、特色鲜明、集约高效的市级现代农业重点产业功能区(产业园),其中农业博览功能区1个,特色产业功能区(产业园)4个,农业高新技术产业园1个,总规划面积1081.08平方公里.

分别是:新津天府农业博览功能区以农业会展博览为主导产业,规划面积129平方公里;崇州现代农业功能区(优质粮油产业园)以优质粮油产加销为主导产业,规划面积269.8平方公里;蒲江特色水果现代农业产业园以柑橘、猕猴桃等特色水果为主导产业,规划面积316.28平方公里;邛崃现代农业种业产业园以高端种业为主导产业,规划面积84平方公里;龙泉驿龙泉山“梦里桃乡”水蜜桃产业园以水蜜桃为主导产业,规划面积115平方公里;温江成都都市现代农业高新技术产业园以农业高新技术为主导产业,规划面积167平方公里。

下一步将分类考核产业功能区

“产业功能区建设,是城市发展转型和经济方式转变的一场革命。”省委常委、成都市委书记范锐平强调,要沉下心来、主动作为、久久为功、统筹推进,在实践中不断总结和推广先进经验,深化对产业功能区的认识和对主导产业的研究,破解对传统发展路径依赖过多等问题,以产业功能区建设塑造城市未来新形态。为此,他强调了以下四点:

一要聚焦错位协同,培育产业生态。牢固树立全市“一盘棋”的思想,主动在错位基础上实现协同,形成以产业功能区为单元的产业生态圈。要明确产业功能区主导产业定位,聚焦细分领域深化研究,努力实现跨行政区域协作;要遵循产业发展规律构建符合龙头企业需求的产业链,建立主导产业的产业链全景图、重点企业和配套企业名录、产业生态发展路径图;要引导各类资源要素打破地域约束和行政壁垒,强化产业关联,实现协同发展;要坚持开放引领,主动对接全球产业链高端和价值链核心,建设开放型经济体系。

二要聚焦供需匹配,完善创新生态。要深化改革,优化创新要素资源配置,实现创新链、人才、资金链供需匹配。要深化创新资源和产业发展内在关系,打造校院地企创新共同体、利益共同体、发展共同体,将沉淀的创新资源转化为产业发展动力源。要围绕人力资源全生命周期需求,既引进高层次紧缺人才和领军人才,又坚持市场化评价和企业需求侧目标导向,做到人才引进“一企一策”,引育培用更加精准。要围绕创新活力,提升资金链和创新链的匹配效率,运用产业引导基金促进各类基金支持产业功能区发展,搭建资金对接平台。

三要聚焦人本需求,重构生活生态。以“人城产”逻辑思考产业功能区建设,建设集研发、生产、居住、消费、人文、生态等多种功能于一体的城市新型社区。围绕主导产业发展个性需求,建设一批不可复制、不可替代的基础设施和保障设施,形成特色产业园区功能比较优势。围绕人力资源需求完善高端生活功能,构建人文和谐、包容开放和富有亲和力的城市公共空间,加快布局国际化社区,“筑巢引凤”吸引国际化、高素质人才。围绕可持续发展未来需求完善绿色生态功能,坚持公园城市建设理念,以集约节约、绿色低碳、生态宜居为方向,以产出效率和宜居水平为目标,把产业功能区建设成为绿色发展示范区。

四要聚焦转型升级,构建政策生态。要把产业功能区建设成为有区域竞争力和行业显示度的城市新区,吸引高端生产要素、创新团队,形成以生态圈、生活圈为新竞争优势的经济工作组织方式。要加快建设专业化平台和服务机制,做到有一个城市生活设计模型、有一张产业链全景图、有一批市场化投资平台、有一套专业性政策保障体系、有一批政产学研用协同创新平台、有一批国家级功能中心和创新中心等“六有”。要建立专业化的管理运营团队;聚焦政策资金和要素资源服务保障;强化对产业发展、功能配套、政策保障等差异化考核评价,强化对专业管理、要素匹配部门的考核。

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