四川在线记者 蒋君芳

3月11日，成都市委编办召开全市机构编制工作会议暨机构编制法治建设工作座谈会。会议提出，2021年成都机构编制工作将紧紧围绕“高质量发展攻坚年”主题，以“优化机构职能体系、深化重点领域改革、创新机构编制管理、推进制度体系建设”为重点，着力机构编制工作高质量发展。

成都市委编办供图

记者从座谈会上获悉，2021年的机构编制工作中，深化产业功能区体制机制创新是一大重点。

机构编制工作，是服务经济社会发展的重要手段。2017年，为优化城市空间布局，重塑产业经济地理，成都创新性提出“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署。2019年，成都印发了《关于创新产业功能区体制机制的指导意见》，全市上下围绕产业功能区转理念转职能转方式，形成了“管委会＋专业公司”管理架构，有力保障了产业功能区成型成势。

但在实际运行中，专业公司的能级和综合运营水平普遍不高，管委会行政色彩比较浓厚。为此，在成都市委、市政府的指导下，成都市委编办正在研究制定进一步优化产业功能区体制机制提高市场化专业化运营水平的指导意见。

成都市委编办相关负责人介绍，除了去行政化改革这一重点外，围绕产业功能区的机构编制工作，还将抓好落实奖惩机制、深化创新试点两个重点，“要根据产业功能区发展质量评估和优胜劣汰情况，落实机构编制激励和调减政策，推动机构编制资源向优势区域集中；要探索与行政区经济区适度分离要求相适应的体制机制和机构编制保障模式。”

随着发展阶段、发展理念、发展格局的更新，机构编制工作的站位也在发生调整。成都市委编办相关负责人介绍，成都市的机构编制工作将站位完善超大城市发展治理体系和保障“幸福美好生活十大工程”，形成新时代机构职能体系，高水平提供机构编制保障。

按照成都提出的“幸福美好生活十大工程”关于新建和改扩建幼儿园、中小学400所，新增学位30万个，建设10所高水平职业学校的目标要求，全市对新增中小学、幼儿园、高职院校人员编制需求更加强烈。

记者从会上获悉，为加强教育领域机构编制保障，成都将加大教师编制跨区（市）县调整力度，按照国家标准，将远郊市（县）富余编制调整到生源增加的市辖区使用，推动教师专项编制全市均衡配置。