大邑县两听两议两审 19个乡镇完成党代会报告撰写

四川在线消息(牟乃红 四川在线记者 张雪婵)召开座谈会、上门走访、发放民意征集表、听取党员群众意见……在乡镇换届选举工作中，大邑县将党代会报告撰写列入乡镇换届工作重要内容，采取“两听”(听基层一线意见、听职能部门建议)集民智、“两议”(党员群众参议、党委班子共议)细打磨、“两审”(换届办审查、县领导审核)严把关的方式，力促乡镇换届绘出未来五年发展蓝图。目前，19个乡镇已全面完成党代会报告撰写。

“两听”集民智让报告顺应民意

为了收集基层一线意见，大邑县各乡镇党委班子成员率队深入村(社区)、“两新”组织等一线调研，并采取召开座谈会、上门走访、发放民意征集表等方式，广泛听取党员群众意见，着重了解需要下一届乡镇党委重点解决的问题，力求把准“下情”。同时，各乡镇还积极征求县级相关部门的意见，尤其是对各项重点工作的预见性、可行性意见，确保符合“上情”。

“希望景区管理进一步精细化”、“增加和创造群众在当地打工的机会和岗位”……5月23日，记者在花水湾镇党委换届选举民意征集表上见到，中铁二局巴登巴登温泉投资有限公司、名人酒店、樱花宾馆等企业及该镇温泉社区、黎沟村等6个村(社区)的议事会主任、监事会主任等群众代表，在表上细致地填写了企业和群众的诉求。

花水湾镇相关负责人介绍，该镇党代会工作报告从起草、初稿、形成、修改到完善，坚持以“两听”为切入点，多层面走访，集中收集民智，形成初稿后，向大邑县委办、大邑县政府办、大邑县国土局、大邑县城乡建设局等发出征求意见稿，收集修改意见，再次进行完善，形成最终稿。

“两议”细打磨让报告切实可行

在乡镇党代会报告初稿形成并经基层党组织广泛讨论后，各乡镇党委书记还主持召开村(社区)、“两新”组织、机关企事业单位党组织书记和“两代表一委员”参加的座谈会，重点围绕报告主题是否突出、目标是否具体、措施是否可行听取修改意见。除党员群众参议外，党委班子还要共议，党委班子成员根据各自分管工作对党代会报告进行修改完善，形成乡镇党代会报告审议稿。

“启动干溪河苏家段滨河湿地生态休闲走廊规划建设”、“利用已形成的‘五路一桥两河’的交通优势和资源优势，发展无公害标准化种植技术”……记者了解到，在中共苏家镇第五次代表大会报告上的这些内容都是“两议”的结果。通过“两议”，《报告》不仅认真总结了过去五年的工作，更周密部署了未来五年发展蓝图。从抓项目建设管理、抓现代农业发展到抓村庄规划建设、抓民生工程保障，近万字的《报告》充分体现出了苏家镇党委班子的决心——全力以赴建设美丽和谐新苏家。

“两审”严把关让报告与县情合拍

“最后一道关口就是审查和审核，包括换届办审查和领导审核。”大邑县委组织部相关负责人介绍，换届办审查重点包括报告结构是否合理、内容是否实在、语言是否精炼等，对不合格的报告一律“回炉返工”。大邑县领导审核重点围绕大邑县发展战略目标和“十三五”发展规划，审核联系乡镇未来五年规划是否与县情合拍，是否站位高远，目标和措施是否可行等。