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内陆亚欧门户 国际化青白江

www.scol.com.cn  (2017-10-23 08:44:39)  来源:成都日报  
编辑:林霜  

  五年是一个节点。回望过去,民生福祉让老百姓幸福满满;展望未来,新的征程让人充满期待!

  党的十八大以来,一幅幅温暖的民生图景,在青白江区次第展开:棚户区居民告别蜗居生活,住进了安置小区的新房;几十个老旧院落焕发新春,浓浓的邻里情在这里蔓延;“医联体”建设稳步推进,优质的医疗资源走进市民百姓家中……谋民生求福祉,“内陆亚欧门户 国际化青白江”让人幸福满满!

  “人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”一项项重大民生工程完工,一件件重点民生实事办成,一个个重要民生夙愿实现……青白江区委、区政府切实解决了群众最关心、最直接、最现实的问题,兑现了“说出去”的承诺,也让群众看到希望,共享改革发展的成果,让人民群众有更多获得感和幸福感。

  文体惠民

  百姓生活更加丰富多彩

  崭新落地的文体中心在承办完市运会后为市民锻炼身体提供了新场地、新建成区图书馆成为市民休闲放松的新去处、城市体育设施配套逐年增加……党的十八大以来,青白江区坚持以人民为中心的发展思想,在着力改善民生的进程中,千方百计满足人民群众日益增长的精神文化需求,采取有效措施推进文化体育事业繁荣发展,人民群众的精神面貌为之一新,城市文化品牌影响力及城市形象不断提升。

  近年来,青白江区书香城市的建设成效显著。2015年,青白江区荣获四川省“书香之城”称号。作为城市重要的公共文化机构,青白江区图书馆新馆于2016年底在该区文体中心C区落成。新馆建筑面积9500平方米,设计藏书容量60万册,设读者座席600个,网络节点200个,日均可接待读者2000人次。并开通微信公众号和APP、手机图书查询、预借、续借等功能。此外,该区还在所有部门、乡镇(街道)、村(社区)开展全民阅读活动,推广中国好书、优秀民族图书、中华优秀传统文化图书,形成了古诗词吟唱、悦读时光、书香青白江等一大批品牌活动。

  近年来,青白江区生态宜居、活力四射的城市魅力日益凸显。去年,青白江区新建成的区文体中心在承办完市运会后向市民开放。在提升城区公共体育设施的同时,青白江区不断加快乡镇、村(社区)体育设施建设。每年新建村(社区)全民健身工程不少于10套,已建成全民健身工程180余个,实现村(社区)公共体育设施覆盖率达到100%。每年举办百村文体、全民健身运动会、城市足球联赛、体质监测和健身指导等全民健身活动2000场次,积极倡导健康文明的生活方式,不断提升市民的身体素质和身心健康。今年9月,青白江荣获2013—2016年度全国群众体育先进单位称号。

  作为国际化的青白江,文化体育对外交流也不断创新。以区文体中心为平台,青白江着力加强与“一带一路”沿线国家和城市的文化体育交流,量身定制了“蓉欧”系列文体赛事活动,先后举办了“黑白键盘上的蓉欧旋律”钢琴音乐会、“一带一路”国际乒乓球公开赛、中欧篮球交流赛等国际级、国家级文体赛事活动。文化体育已逐步成为青白江对外交流的一张城市名片。

  密织成网

  社会保障守护百姓幸福

  党的十八大以来,青白江区社会保障建设全面发力,参保范围扩大,待遇稳步提高,服务日趋便捷,稳稳地守护着全区41万百姓的幸福。

  从城镇延伸到农村,从国有企业拓展到各类企业,从就业群体扩大到非就业、就业不稳定群体……五年来,社保连接起千家万户,一张规模宏大的保障网络越织越密。

  青白江区姚渡镇光明村4组的张良成老人没想到,他和老伴儿当了一辈子农民,种了一辈子地,到老了还能和城里人一样每月领到养老金。“两个人加起来,每个月能拿1000多元,基本养老足够了,也给娃娃减轻了负担。”说到城乡居民养老保险,张良成有着满满的幸福感。

  近年来城乡居民养老保险的广覆盖,极大地惠及了广大农村、非职工这类较为弱势的老年群体。“政策好,好好活”成了他们说得最多的一句话。今年以来,全区城乡居民养老保险覆盖率达95%以上。

  “病有所医”曾经是许多人的梦想,如今,随着城镇职工、城乡居民医疗保险政策的全面实施,这一梦想正一步一步成为现实。

  根据青白江区提供的数据显示,2012年,全区医疗保险参保人数(含城镇职工、城乡居民)394466人,覆盖率96.2%;2017年全区医疗保险参保人数(含城镇职工、城乡居民)402453人,覆盖率98.2%。

  均衡教育

  城乡孩子共享优质资源

  漂亮的教学楼,标准的400米塑胶跑道,青翠的草坪和校园两旁摇曳的树木,孩子们在欢快地学习与运动。这是笔者在青白江区清泉学校看到的情景。但在几年前,这里的操场还是一块水泥地。学校的改善得益于该区“城乡学校硬件条件逐步实现均衡建设工程”。

  作为一个农村学校,这些变化是笔者曾经不敢想的。这些年,清泉学校取得了长足进步,已连续多年在青白江区学校目标考核中荣获一等奖。学校管理蒸蒸日上,教育教学质量稳步提升,初步实现了城乡教育的均衡发展,让山区孩子也享受到了优质的教育资源。

  十八大以来,青白江区先后累计投入约5.5亿元,全面完成布局调整工程、校安工程、薄弱学校改造工程、标准化幼儿园建设工程等项目,全力推进城乡义务教育均衡发展,彻底改变了农村学校的办学条件。同时,青白江区教育局还多措并举提升教师素质,每年设立200万元的师资队伍建设专项经费,制定“强师兴教”教师培训计划,逐步实现城乡学校师资力量高位均衡,让孩子享受到了家门口的优质教育。

  2012年,青白江区被教育部确定为“国家教育资源公共服务平台规模化应用试点区”。以此为契机,青白江区着力打造“三通两平台”,即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,互联互通、资源共享的教育教学平台和教育管理与教育公共服务平台,让技术与教学深度融合;并率先确定了7所中小学为首批试点学校,清泉学校名列其中。

  合纵连横

  区域医疗水平不断提升

  每天早上7∶30,经营文具店的徐大姐就打开门做生意了。看着忙前忙后的徐大姐,很难想象两个月前,她曾因患乳腺癌而“生无可恋”。好在及时发现,并在青白江区人民医院动了手术,如今恢复得不错。“青白江的治疗水平不比主城区的大医院差!”徐大姐感慨地说。

  感慨的背后是优质医疗资源、优秀医护人才的“双下沉”,这与青白江区深化医疗体制改革成果——“医疗联合体”的构建密不可分。

  像徐大姐这样在青白江当地经过专业治疗,康复出院的患者还有很多。介入肿瘤科是医院托管后发展起来的特色科室,是推进医联体建设取得的成果。从建科开始,市二医院肿瘤科主任彭晓东就被派到青白江区医院担任介入肿瘤科副主任,参与科室建设。今年5月11日,医院第二住院楼正式投用,新的介入肿瘤病区投运,使用面积达1389.44平方米。以前到上级医院诊治的肿瘤患者纷纷回到区人民医院治疗。

  在医联体这棵“大树”下,各个医疗专业纷纷实现“自我成长”。以青白江区医院为例,从最初的14个临床科室、5个医技科室,发展到如今的24个临床科室、7个医技科室,开设专科门诊37个、专家门诊20余个。这些专业科室“握指成拳”,推动全区医疗水平的提升。截至目前,该区向上转诊病人人次较上年同期减少了26.68%,基层医疗机构诊疗人次同期增长7.53%、基层诊疗量占比达68.23%。

  此外,“三级共管”的家庭医生团队登门服务,也已经覆盖了该区所有基层医疗机构。截至目前,该区家庭医生签约居民16.5万人,签约覆盖率41.71%、重点人群签约率74.17%、残疾人签约率91.8%、低保人群和贫困人口签约率100%,计生特困家庭签约率100%。

  与此同时,市级专家下沉青白江区医院、乡镇卫生院“坐门诊”“上手术台”;区医院派驻业务及管理骨干到乡镇卫生院(社区卫生服务中心)开展长期驻点工作;投入2300万元,搭建区域人口健康信息平台和区域卫生信息专网,推进以医院管理和电子病历为重点的区、乡、村三级医疗机构信息化建设,实现区、乡、村资源信息互联共享,并逐步打通与市级医院互联互通的障碍,实现居民健康“一卡通”。依托信息化,打造区域影像、心电、检验、病理、疑难病例会诊、医学培训、消毒供应七大远程中心,弥补基层资源不足,方便群众就近享受到优质医疗服务……就这样,在由市、区、乡纵贯(即1家三甲医院+1家区级医院+11家乡镇卫生院、社区卫生服务中心)医疗联合铺筑的发展之路上,区域医疗水平“攀高峰”,便民惠民力度“不停步”,一幅健康、幸福的“民生画卷”徐徐展开。

  简政放权

  百姓办事更加方便快捷

  在中国(四川)自由贸易试验区青白江片区政务服务大厅,徐强刚刚拿到了新办的物流公司营业执照。让他没有想到的是,只需走一个窗口,花半天功夫就办完了。

  全面深化改革,政府职能转变是其中一以贯之的关键词。简政放权,就是政府职能转变的“当头炮”。简政放权、放管结合,最终的落脚点还是优化服务。青白江区政务服务瞄准审批事项最少、办事效率最高、创业创新活力最强“三最”目标,更加彻底地“放”、更加有效地“管”、更加精准地“服”,让市民和企业享受到便捷、规范、高效的政务服务。

  打破部门壁垒,消除层级繁琐,市民“凭一张证,进一个门,在一个窗,办众多事”。如今的青白江——政务服务更近,更快,更简。

  今年以来,青白江区政务中心及分中心共办结行政审批服务事项140余万件,现场办结率、按时办结率100%,公众评价满意率98%以上。

  打开四川自贸区青白江片区地图,该政务服务大厅位于地图居中的位置。这里设置服务窗口36个,可一站式办理外资审批、企业注册、环境评价、规划建设、报税办税等涉企事项200余项。“所有涉企的审批事项,都可以在这里办理。”该区政务中心相关负责人说。

  除了商务类事件,如今,家门口的便民服务室更成了市民生活中的贴心“大管家”。来社区登记就业的、办理老年证的、咨询养老保险的比比皆是……“以前,办个老年证都要跑到政务中心去,又赶车又排队,有时材料没带够,还要跑两趟!”家住红阳街道玉带社区的王阿姨高兴地说,“现在好了,家门口的便民服务室基本都能办!”权限的“下放”,换来了市民满意度的“上升”。

  在空间距离上,让政务服务离企业、市民更“近”,只是“便民”第一步;第二步,青白江区还开启政府行政审批“瘦身”行动,打破职能部门间的藩篱,盯住审批和监管的要害,在松开权力之手的同时,又攥紧监管的拳头,对全区审批服务事项进行清理、规范,共减少审批服务事项266项,目前保留609项;同时全面清理行政审批事项办事指南,清理中介服务事项162项,形成目录向社会公开,取消前置条件235项;在审批速度上更是开启“全员加速”模式,以区市场和质量监管局为例,该局“自我加压”,将100余项审批事项的总法定时限从2338日“大刀阔斧”削减为承诺时限214日,提速超90%以上。

  青轩 文/图

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