龙泉驿区打响2017年污染防治“三大战役”

龙泉驿故事

进入2017年，龙泉驿区“中国大车都”建设如火如荼，同时，推动生态建设、建绿色宜居“成都副中心”也高质量进行。1月9日，龙泉驿在全市率先召开环保工作大会，正式打响2017年污染防治“三大战役”，将力争通过五年努力，基本解决突出环境问题，环境质量明显提升，确保在产业快速发展的同时，建设一个天蓝、地绿、水清的美丽龙泉驿。

“我区经过几年的发展，经济社会取得了长足的进步，GDP过千亿，形成了‘产业强、百姓富、城乡美’的发展新态势，进入‘十三五’新时期，我们更要认清生态文明建设新形势，适应环境保护新常态。”龙泉驿区委、区政府要求全区从全局和战略的高度，进一步增强生态环境忧患意识，把加强生态环境保护作为打造“中国大车都、成都副中心”的重要保障和重要内容，牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的新理念，整合力量、创新机制、落实责任，全面打好“蓝天”、“碧水”、“净土”三大战役，切实做好全区的生态文明建设和环境保护工作。

关注一 “蓝天”战役

加大颗粒物污染防治力度

龙泉驿区将修订完善《成都市龙泉驿区重污染天气应急预案》，编制《成都市经济技术开发区(龙泉驿区)VOCs治理工作方案》、《龙泉驿区环境空气质量达标规划》等相关文件并及时向社会公布。继续抓好颗粒物污染防治，加大对扬尘、汽车尾气、煤烟、工业废气的治理力度。继续加大对建筑施工、房屋拆迁等四大工地的管理，深入开展运渣车“三超一闯一乱”专项整治。加大对各街镇乡、经开区等区域区间道路的扬尘治理。加快推进挥发性有机物(VOCs)治理工作，按照该区制定的方案，采取“以奖代补”的方式。按照《四川省VOCs排放标准》鼓励企业积极开展VOCs深度治理，加大对加油站、危险化学品生产、储存、使用企业的日常监管。继续抓好黄标车和老旧车的淘汰力度，按照国家规定从2017年1月1日起全区所有加油站全面供应国五汽油和柴油，继续抓好10蒸吨以下燃煤锅炉治理。力争2017年全面完成。

关注二 “碧水”战役

建立三级巡查网络

“碧水”战役中，龙泉驿将着力于饮用水源保护、推进水环境综合整治长效管理、开展土壤污染防治和修复、强化涉水企业监管等多项行动，其中将加大饮用水源等好水保护力度，建立完善调水用水方案，加大河道生态补水。区规划局、区国土局牵头依法清理整治沿河违法建筑(设施);区水务局牵头依法清理整治入河排口，启动备用水源的建设，完善调水用水方案，加大河道生态补水，推行河流街镇乡分段负责;区环保局牵头完善龙泉驿区网格巡查管理制度，建立部门、街镇、村(社区)“三级巡查网络”，加强水质监测。

同时，大幅削减入河排污总量，治理工业、生活、农业排污。通过实施全面截污、清理底泥、治理水体、生态修复等综合措施，高标准开展黑臭水体治理;务实推进相关工作：推动绿色发展、节约保护水资源、强化科技支撑、发挥市场机制作用、严格环境执法、加强水环境管理、保障水生态环境安全、明确各方责任、强化公众参与，等等。

关注三 “净土”战役

健全土壤信息化管理平台

龙泉驿区将按照国务院“土壤十条”和省、市实施方案结合该区实际编制完善方案，强化各部门的职责和任务区分，按进度开展土壤污染防治工作。同时，深入开展土壤环境质量状况调查，全面摸清农业用地，重点行业工业用地污染状况。健全土壤环境基础数据和信息化管理平台，有计划地组织污染场地修复试点。

延伸阅读

2017年，是成都建设国家中心城市、实施“十三五”规划的重要一年，也是龙泉驿区加快建设“”中国大车都、成都副中心“的开局之年，环境保护工作面临新形势新挑战新任务，意义重大，如何以污染防治“三大战役”为抓手，切实践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，龙泉驿区已下大决心和大力气加强生态建设和环境保护，将积极探索创新，推行生态环境保护新模式，切实把责任落在实处，让成效惠及民生。

创新机制 落实责任

龙泉驿区积极推行生态环境保护新模式

落实环保责任机制 造成环境污染事故将被终身追责

据介绍，按照《龙泉驿区环境保护党政同责一岗双责齐抓共管实施办法》规定，要求各街道、镇乡人民政府对辖区环境质量负总责，作为区域生态环境保护的第一责任主体，党政“一把手”是生态环境保护的第一责任人，要求其亲自抓、负总责，要做到生态环境保护与经济建设同步研究部署、同步推进落实。

同时，区委、区政府要求各有关部门的领导同志要实实在在抓好环境保护“一岗双责”，既要抓好分管的工作，又要管好分管部门的环境监管。要求严格落实环保目标责任制，切实按照“一级抓一级，层层抓落实”的要求，把全区环保指标细化、量化，把目标任务分解到具体单位，落实到具体环节、具体责任人和经办人，形成横向到边，纵向到底的责任网络。

此外，龙泉驿区将进一步建立健全环保考核、问责和奖励制度，对没有完成目标任务、没有认真履行职责的，要严肃追究责任;对造成环境污染事故的，实行责任终身追究和全过程行政、司法问责。同时，还要加大环保在目标考核和干部任用中的权重，各类评先创优活动实行环保“一票否决”。

形成联动工作机制

有关部门做好各自领域环保工作

“生态环境保护工作综合性强、涉及面广，是一项跨地域、跨领域的事业。因此，这项工作不是‘独角戏’， 是一项系统工程，不能依靠哪个部门单打独斗。”龙泉驿相关负责人介绍说，环境保护工作要形成全区合力，一方面，环保部门要充分发挥生态环境保护主体作用，依法履行统一监管工作职责，积极主动地做好与有关部门的沟通、协调和配合工作，同时，区发改、建设、农业、水务、城管、安监等有关部门，都要围绕目标任务，切实做好各自领域的生态环境保护工作，特别是对影响范围广、攻坚难度大的工作，如大气雾霾治理、污染物总量减排、生态区建设、环保督察等重点工作，要给予全力的配合;监察部门还要充分发挥监督作用，促进重点生态环境保护工作的有效落实;宣传部门要充分发挥新闻舆论的宣传、引导作用，大力开展环保知识的普及和教育，切实增强人民群众的环保意识;公检法机关要按照环境执法与司法衔接相关联动机制，依法处理各类环境违法案件，积极支持环保部门充分运用按日处罚、停产限产、查封扣押、移送拘留等手段，重拳打击各类环境违法行为。

加大信息公开力度

全社会共同做好生态环境保护工作

环境保护信息公开工作事关人民群众的知情权、参与权和监督权。目前，社会公众参与生态环境保护工作的意识以及对生态环境保护工作的期望值、关注度显著提高。龙泉驿区表示，一方面，将加大环境信息公开力度，动员全社会力量，发挥广大群众在环境宣教中的积极作用，共同做好生态环境保护工作;另一方面，也会做好信息公开的应对措施，密切跟踪信息公开后的舆情，及时发布相关信息，正确引导舆论走向，消除公众疑虑，维护社会和谐、稳定。

本报记者 张渝 图片由唐健摄影