为成都建设国家中心城市谱写温江篇章

盛会举新策， 同心向未来。

2016年10月26日，中国共产党成都市温江区第十一次代表大会召开!

温江的历史又掀开了全新的一页。这一页，励精图治，开拓进取的温江人将如何书写?

风帆高挂，蓝图尽展。对未来五年发展期，温江区有着明确的判断：率先高标准全面建成小康社会的决胜期，是基本建成宜业宜居宜游国际化卫星城的攻坚期，是为建设现代化新温江奠定决定性基础的筑基期。

功崇惟志，业广惟勤!实施今后五年的宏伟蓝图，温江区将学习贯彻党的十八届六中全会精神、省委十届八次全会精神、市委十二届七次全会精神，坚决落实市委“157”总体思路，始终保持专注发展定力，紧紧围绕建设宜业宜居宜游国际化卫星城的总目标，主动担当率先高标准全面建成小康社会的历史使命，奋力谱写“五个之城”建设的壮丽篇章，努力开创区强民富、城美人和的崭新局面，为成都建设国家中心城市贡献温江力量!

建设“三医融合”产业之城

打造战略新兴产业新核极

构建现代产业体系，建设西部经济中心，是成都建设国家中心城市的基础和支撑。温江作为成都生物医药产业发展的主战区，将紧紧抓住产业发展这个命根子，以成都医学城为重点，大力实施三大行动，基本建成以“三医融合”为特征、以“三业共兴”为支撑的现代产业之城，努力把温江打造成西部经济中心的战略性新兴产业新极核。

全力实施“工业强基”行动。工业“一业定乾坤”，到2021年，力争实现工业主营业本收入1200亿元以上，以“三医”为代表的新兴产业产值占比达30%以上。成都医学城一马当先，力争40平方公里的“健康态、创新型、千亿级”专业园区初具雏形，全口径生物医学产业规模达750亿元以上，让“三医”逐渐成为温江产业的显性基因;传统产业重焕生机，培育壮大2个以上顶天立地的“航母企业”，加快形成百亿级产业集群，全力重塑食品饮料和印务包装“温江版块”品牌优势;电子信息产业抢“滩”占“位”。

深入实施服务业提升行动。充分发挥国家服务业综合改革试点区的先发优势，围绕生产生活，立足全域旅游，紧扣群众需求，固优培新、提档升级，努力把温江打造成为成都国家服务业核心城市的重要版块。到2021年，力争服务业增加值和社会消费品零售总额分别突破270亿元、150亿元。

加快实施都市现代农业振兴行动。运用工业化思路，整体推进160平方公里生态大公园规划建设，构建“一城三园多场”的发展格局，增强农业基础性、战略性、生态性功能，打造都市现代农业高端发展的创新示范样板。

建设创新开放进取之城

打造西部科技中心重要承载区、西部对外交往中心开放新高地

加快建设西部科技中心和西部对外交往中心，是成都建设国家中心城市的两大主要任务。作为成都重要的教育科研基地和国际化卫星城，温江科研资源丰富、创新要素聚集、开放底蕴深厚，将主动肩负使命，紧紧抓住成都建设国家全面创新改革试验区核心城市重大机遇，以中小城市综合改革为牵引，深化“四改革一开放”，永葆锐意进取、开拓奋进的拼搏激情，基本建成创新、改革、开放、人才“四轮驱动”的活力城市，努力把温江打造成为西部科技中心的重要承载区、西部对外交往中心的开放新高地。

深入实施创新改革，到2021年，力争新增高新技术企业50家，科技对经济增长的贡献率达67%以上;积极打造环高校知识经济圈，不断提升科技成果就地转化率;深入实施投融资改革，力争到2021年，打造1家专业化、市场化的国有资本投资运营公司，培育2家以上主板上市企业，力争成功实施PPP项目20个以上;深入实施行政管理体制改革;深入实施统筹城乡综合改革;深入推进全域开放，到2021年，力争累计培育本土跨国公司2个以上，引进投资10亿元级大企业20个以上，实际利用外资额7.5亿美元以上，外贸进出口突破18亿美元，力争新签友好合作关系城市2个以上，创办国际性交流活动品牌2个以上。

建设便捷高效畅通之城

打造成都西向枢纽城市

市委明确提出要优化和拓展城市空间，加快建设西部综合交通枢纽，建成一批“独立成市”的卫星城，构建“双核共兴，一城多市”的网络城市群和大都市区。温江作为成都西向走廊“第一城”，将主动对接成都“双核”建设，积极策应图层融合发展，对标“独立成市”标准，深入实施“城建攻坚”行动，努力把温江打造成为空间通透、交通便捷、配套完善、治理高效的成都西向枢纽城市。

城市规划有大格局。加快构建以新老城区为主引擎、特色小镇为多支撑、“小组生微”为基础的三级城镇体系，形成组团更加清晰、功能更加完善、环境更加宜人的新型卫星城空间格局。

交通通信有大通路。加快落实“三高八快六轨”规划，全速推进地铁4号线三期、17号线温江段、绕城高速永宁互通立交、成温邛高速扩容改造、温天大道、光华大道下穿工程等重大项目建设。到2021年，彻底打通断头路，新建直达“双核”快速骨干道路50公里以上，公交机动化出行分担率达50%以上。

城市治理有大提升。加大城市治理社会购买服务力度，构建政府主导、市场服务·群众参与的城市治理体系，提升城市治理现代化水平，让城市更加有序、让市民更加舒心。

建设天蓝地绿亲水之城

打造生态文明标杆城市

建设美丽中国典范城市是成都践行绿色发展理念，推动特大中心城市转型发展，建设国家中心城市的内在要求。温江作为温郫都国家级生态示范区核心区，将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，主动融入成都生态文明建设2025规划和美丽成都行动，努力把温江建成水韵悠长、绿意盎然、环境友好、独具魅力的生态文明标杆城市。

打造水韵温江。重点推进“三河两湖”综合开发利用，确保完成成都环城生态区温江版块和江安河、杨柳河城区段景观化改造，按照“小雨不积水、大雨不内涝”的标准，规划建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”，全力打造水清、岸绿、景美的“亲水之城”。

打造醉绿温江。深入实施“不见土”行动，持续开展“植绿护绿”和“增花添彩”，加快推进北部区域生态综合体示范建设，深入实施中心公园、大区公园、片区公园、社区公园四级公园绿地体系建设。

打造低碳温江。全面推行“农业原生态、工业可循环、三产可持续”，严格落实环保准入制度，着力开展节能减排行动，逐步淘汰落后产能，加快构建绿色低碳产业体系。

建设文明和谐幸福之城

获得感更强、幸福感更高、归属感更浓

实现人民对美好生活的向往，一直以来都是温江的孜孜追求。按照市委建设“健康成都、幸福蓉城”的部署，温江区将紧紧围绕民心民向民愿，持续改善民生，让全区人民共享改革发展成果，努力把温江建设成为获得感更强、幸福感更高、归属感更浓的和谐城市。

打好三大民生战役，夯实民生之本。打赢精准扶贫攻坚战、打好社会保障持久战、打好公服短板歼灭战。

丰富三大文化内涵，提升城市品位。塑造以锐意进取为内核的文化精神，承以鱼凫文明为内核的文化根脉，实施文化遗产保护传承计划，深度挖掘鱼凫古蜀文化，保护开发鱼凫村遗址、陈家桅杆、文庙、连二里布等文物建筑，打造一批温江历史文化“记忆”区。

彰显以健康时尚为内核的文化魅力。规划建设文体中心、博物馆、艺术馆、美术馆等一批公共文化项目，着力放大鱼凫传奇、光祈音乐节和CBA赛事等文体品牌效应，加快把温江建设成为西部文创中心和世界文化名城的新窗口。

突出两大建设重点，营造和谐环境。突出法治温江建设，紧紧围绕“把温江建设成为法治成都建设示范区”的工作目标，着力构建政府依法行政、企业合法经营、市民守法自律的法治良序，突出平安温江建设。