新都房管局“双管齐下”提升管理能力

　　严格内外部管理坚决治理“微腐败” 加强基层党建完善物业小区治理体系

　　近日，一组围绕房地产管理业务，以治理“微腐败”为主题的漫画在微信朋友圈中广泛传播。这组共23幅的漫画，均出自新都区房管局一位基层工作人员之手，其切中时弊的主题，新颖独特的方式，引起了众人的一致共鸣。

　　“房管业务直面群众，这要求我们必须端正心态，严格自我管控，提升管理和服务能力。”新都区房管局相关负责人表示，2017年是房管局着重提升管理能力的一年，强化内部管理，首先要从治理“微腐败”着手，通过扩大宣传面，让更多群众参与治理“微腐败”，同时，针对物业小区管理工作复杂的现实，将试点探索建立健全物业小区平安治理体制机制，尤其要加强基层物业小区党建工作，“通过‘双管齐下’，既实现自我管理能力的提升，又达到顺利推进房管各项工作的目标，为建设幸福美丽新都而努力奋斗，为建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献力量。”

　　加强自纠自查 对“微腐败”问题“零容忍”

　　“治理‘微腐败’不是一句空谈，作为房管业务的管理者和执行者，首先要加强自纠自查，这是治理‘微腐败’的第一步。”据新都区房管局相关负责人介绍，结合房管业务工作实际，该局认真对“微腐败”7个领域31种形态进行了细致分析，并对应科室细分治理重点和内容，使“微腐败”治理对号入座。

　　“在自查自纠阶段，通过采取自己找、群众提、同事帮、领导点的方式，查找科室和个人存在的‘微腐败’现象和问题，让自查更接地气，自纠更有的放矢，形成实实在在摆问题、认认真真查腐败的扎实作风。”据悉，自纠自查不是走过场，而是要对照专项治理重点，深入梳理查摆自身问题。对此，在广泛征求群众意见的基础上，新都区房管局仔细梳理收回了数百份征求意见表，形成问题清单与台账，通过积极点评“微腐败”问题，分层次点评，直面问题不回避，而对查出的问题，严肃追责问责，做到对“微腐败”问题“零容忍”。

　　“以信访工作为例，房管业务与群众有着直接交集，由于多方原因，此前部分信访问题一直悬而未决。今年以来，我们大力开展信访问题‘清仓起底’工作，对前期的信访问题实行销号管理，对正在处理的问题也要求做到及时回复、积极处理。”新都区房管局相关负责人告诉笔者，针对房地产工作的实际，该局还开展了“三积极”工作：积极探索创新物业住宅小区管理模式，打造安居环境；积极建立健全涉稳楼盘项目问题调处机制，逐步推进工作进程化解矛盾纠纷；积极回应群众反映强烈的问题，倡导“马上就办”精神，实行“政务夜办”和“周末服务常态化”，有效缓解了群众办事的压力。

　　扩大宣传注重落实 建立管理长效机制

　　“专项治理‘微腐败’，要向群众及时传达，通过群众力量办成事，因此，更关键的点还在于严格落实。”新都区房管局相关负责人告诉笔者，前段时间备受关注的漫画展仅仅是专项治理“微腐败”工作的一个缩影。今年以来，该局还以主题讲座、内部培训、宣传展板和宣传手册、户外大牌等多种形式和丰富载体，积极梳理自身问题，发动群众广泛参与，实实在在推进各项工作。

　　在新都区新城市购物广场上方，一块巨大的LED显示屏上每天都会循环播放专项治理“微腐败”的宣传画面；在新都区各重点楼盘小区内,专项治理“微腐败”的展板整齐排列，电梯内也贴着治理“微腐败”的宣传贴；在新都区政务中心房产服务窗口，关于“微腐败”的宣传单被摆放在显眼位置，供群众取阅；在位于新都街道的金都小区，专项治理“微腐败”的宣传墙让人耳目一新……为营造治理“微腐败”全民参与的氛围，新都区房管局广泛开展了宣传造势，分层分类部署工作。

　　据笔者了解，通过制作宣传展板，在关键路段的单立柱进行“微腐败”专项治理宣传，编印“微腐败”专项治理工作宣传手册，统一制作宣传贴张贴在区内重点物业小区的6120部电梯内，在两家开发企业销售现场LED显示屏上滚动播放“微腐败”治理相关内容等方式，新都坚决治理“微腐败”问题的决心得到了严格落实。

　　“治理‘微腐败’不会一蹴而就，要形成长效机制，因此监督保障十分重要。”据介绍，为实现长治长效的目标，新都区房管局成立了治理“微腐败”督察组，对治腐工作实行一看、二查、三督办、四通报。“看，是指科室对治理工作落实情况进行查看；查，对查找问题不严、不细、不实、执行力不强的科室和人员进行责任追究；督办，对重要科室、重点目标、重点人员进行专项督查、督办，对违规违纪人员进行查处；通报，成立督查组，每周对全局落实专项治理工作采取专项督查、随机抽查的方式进行检查，对落实工作不到位、走形式、走过场，敷衍塞责，群众反映问题较多的科室和个人及时处理和通报，做到周周有检查、月月有通报。”

　　加强基层党建工作

　　完善物业小区自治体系

　　“‘微腐败’不治理好，会损害基层群众的切身利益，破坏群众对党的信任。但要从根本上治理好，必须调动各方力量参与，尤其是调动基层组织和群众的力量。”新都区房管局相关人士表示，目前新都区有大大小小的房地产企业上百家，物业管理面积超过4300余万平方米，管理任务十分艰巨。

　　“城乡社区是社会治理的基本单元，事关国计民生。今年4月，党中央、国务院下发《关于加强和完善城乡社区治理的意见》，其中很重要的一点就是要充分发挥社区基层党组织的领导核心作用。”新都区房管局物业科相关负责人表示，“从实际情况来看，在街道、社区之下，还有一个更小、更具象的社会组织单元——物业小区，尤其是新兴的商住小区，除了传统原住民外，还有很多外来常住人口，发挥他们的自治基础作用十分重要而迫切。”

　　据悉，在新都区房管局、新都区综治办和其它单位的共同推进下，针对物业小区开展平安治理，完善物业小区自治体系建设的相关工作已经稳步推进开来，目前正在新都街道、大丰街道、三河街道和斑竹园镇的六个物业小区开展前期试点工作。

　　“社区虽小，但连着千家万户。物业小区管理和服务的水平更是直接影响着群众的生活品质。因此，我们认为首先要加强基层党组织建设，强化对小区各型组织和各项工作的服务引领作用，让党建工作下沉到社区、小区甚至是楼栋，发挥党员的先锋模范带头作用，推动社区和小区自治体系建设。”采访中，新都区房管局和综治办相关人士向笔者透露，按照健全完善物业小区治理体系的要求，将通过加强基层党组织建设、强化业主委员会建设、探索建立业主监事会试点、健全楼栋单元长、成立业主委员会联合会、健全完善纠纷调处体系、探索组建“房地产（物业管理）审判团队”、成立“物业管理法律服务团队”等多种方式，汇聚职能部门、镇（街道）、村（社区）、小区党组织、业主委员会、物业企业等多方力量共同参与，提升物业小区平安建设的整体水平。

　　“在充分发挥基层党组织引导作用的前提下，政府职能部门的服务也将主动向前端延伸，通过建设科学的自治体系，带动小区和居民自治能力的提升。从而促进房管业务工作的科学化、规范化、体系化发展。”新都区房管局相关负责人说。