从“站着看”到“当家干” 龙王镇探索散居院落自治新方法

   为打开农村基层治理新局面，龙王镇把天平堰、红树、梁湾3个村内的6个散居院落作为试点，与群众共商建立起了“一会二三四自”自治新模式，涉及村民200户650人。

　　据了解，以前基层治理工作群众积极性不高，环境脏乱、不文明现象时有发生；而现在探索实施的基层自治新模式，放权于民，让老百姓主动参与到基层自治工作中来，村里的民主氛围更浓了，大家经常围绕集体事务出谋划策，干起活来也都争先恐后，没有怨言。村民陈少勤说：“村里办事都为我们着想，我们哪会不同意，个个都是支持的。”“待试点工作总结出相应的经验后，会把这种‘一会二三四自’自治新模式在全镇推广开来。”龙王镇相关负责人说。

　　“一会二三四自”自治新模式中的“一会”是指由院落群众民主推荐选举产生5人组成“院落自治委员会”，负责院落整治、管理和评比。“二三”是指“三投入”和“三公开”，其中“三投入”即是每年“群众每人自筹20元、村公服资金匹配3000元、镇以奖代补10000元”以保障经费投入；“三公开”指由“院落自治管理委员会”开展选举公开、各类评比公开、资金收支公开等工作。“四自”是指按照“网格化”划定责任区进行“自我管理”，通过月评“自我监督”，季度评“最美、最差院落”“清洁之家”“美丽院落流动红旗”等方式实现“自我教育”，定期群众共商实现“自我服务”。自开展“一会二三四自”自治新模式以来，大大激活了村民主人翁意识，提高了村民自治能力，实现了“决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享”，村民逐步实现从被动接受管理到自觉参与治理的转变。

（郑泉）