成都青白江:医改再出发 两家医院集团打通层级拧成绳

2020-01-10 15:27:10来源:四川在线编辑:林霜

四川在线消息(记者 陈昊)未来1至3年,青白江老百姓的健康“获得感”将明显增强:到家门口的一个社区卫生服务中心门诊看病,接诊的很可能是一位三级大医院的高水平医生,检查结果被送到医院集团的诊断中心,为你阅片是辖区内权威影像专家,而中心出具的检查结果将被辖区各家医院都承认……

去年11月29日,青白江区人民医院、青白江区中医医院两家医院集团,同时成立并举行授牌仪式,标志着青白江紧密型县域医共体建设进入全面实施阶段,这是成都首家医共体建设国家试点县下出“双黄蛋”。

组建两个医共体合理竞争探索新经验

去年5月28日,国家卫健委发布《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》,明确在全国加快分级诊疗,推进紧密型县域医疗卫生共同体建设。

什么是医共体?简单说,是将区域医疗资源拧成“一股绳”,让大医院、小医院成为“一家人”,做到既连体又连心。而医院集团就是在这样背景下的大胆尝试。能够纳入国家级紧密型县域医共体建设试点县,一是医改基础好,二是医改愿望强烈。

在医改之路上,青白江的步伐坚定而又自信,在探索中前进,在前进中收获,在收获中成长,取得了显著的成绩。早在国家卫健委发布《通知》之前1个月,青白江区委就提出对全区医疗机构进行集团化改革的构想,要求区卫健局制定方案,进一步整合全区医疗卫生资源、提高资源利用效率,激发卫生健康事业发展活力。

正是这样先行一步,2019年8月,国家卫生健康委员会、国家中医药管理局发布《关于印发紧密型县域医疗卫生共同体建设试点省和试点县名单的通知》(国卫办基层函〔2019〕708号),该区被确定为国家医共体建设试点区。

从正式取得试点资格到试点方案出炉,历时1月有余。期间,青白江区卫健局邀请多名专家对《方案》进行了论证,专家组认为《方案》是高位推动,目标明确,指标量化,改革任务设计精准,路径清晰具体,改革措施因地制宜,各级关系处理相对合理,方案切实可行。

方案出炉之时,更关键在于抓好落实此时,另一个问题浮出水面,在方案设计之时,为何要设立两家医院集团?青白江区卫健局副局长康辉表示,一方面区人民医院是该区综合实力最强的医院。而区中医医院与成都医学院启动合作,迁建项目即将竣工,医院硬件和技术水平将会显著提升,可以预期在成都医学院的支持下区中医医院将会进入发展的快车道,成都医学院也制定了切实可行的方案,主动争取由区中医医院牵头组建医院集团。两个医院均具备牵头组建运营医院集团的能力。另一方面医共体建设作为医药卫生体制改革的重要内容,需要不断探索新的做法,组建两个医共体形成合理竞争,更容易探索出医院集团管理和发展的有益经验。

如今,打开两家医院集团的布局图,区人民医院集团以区人民医院为牵头单位,大弯社区卫生服务中心、大同镇卫生院、城厢镇公立中心卫生院、祥福镇公立中心卫生院、姚渡镇卫生院、龙王镇卫生院等6家医疗机构为成员单位。

区中医医院集团以区中医医院为牵头单位,红阳社区卫生服务中心、弥牟镇公立中心卫生院、清泉镇公立中心卫生院、福洪镇卫生院、人和乡卫生院等5家医疗机构为成员单位。

“医院集团成立后,各家医院资源被打通,集团下设的几大中心可统一提供专业影响诊断、医学检验,医生可以无后顾之忧地服务病人。”大弯社区卫生服务中心医生蒲开强对医改很期待,“各家医院今后发展各有侧重,也有利于专业水平的提升。”

成立两家医院集团建设“一流医疗卫生强区”

建设“一流医疗卫生强区”是青白江区委区政府的民生承诺,布局“两个医疗集团”是具体路径,基于这样的考量,“医院集团”在孕育之初,就承载着“健康青白江”的期望。

区人民医院集团,依托成都市第二人民医院深化托管优势,加强学科专科建设,把区人民医院打造成为全市具有较高知名度的三级甲等综合医院,通过牵头医院的带动作用,不断提升集团内各成员单位的综合医疗服务能力,逐渐达到优质服务基层行推荐标准。

而对于区中医院集团来说,则要充分依托成都医学院的资源优势,将区中医院(成都医学院附属中医医院)打造成高水平的三级甲等中医医院,成为辐射成都北部及周边的中医医疗中心,全面提升集团内各成员单位的综合服务能力。

正是这样的“期望”,在2019年12月18日下午,青白江区举行与成都医学院、成都市第二人民医院合作签约仪式暨成都医学院附属中医医院授牌仪式,标志着青白江紧密型县域医共体建设再上新台阶,实现从单一医院医联体合作向集团化医共体建设的转变。

对于医院的下一步发展,青白江区人民医院集团党委副书记、院长陈涛胸有成竹:“近期内首先要实现三级甲等综合医院的创建,同时加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心医疗服务能力的提升和同质化的管理,加强村卫生室的标准化建设,促进乡村一体化的发展。简单来说,成立医院集团,就是让患者在我们基层医疗机构就诊,享受三级医院的诊断服务,使用乡镇医院的收费标准以及报销比例。”

“明年6月份我们将搬迁到新院区,基础设施将大大提升。”青白江区中医医院集团党委副书记、院长李茂全也拿出了下一步的发展计划,“按照大学附属医院的标准,全面提升中医院的服务能力,首先建设病理中心、影像中心、检验中心等六个服务中心,通过中心的建设,切实提升基层卫生服务的能力。”

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