都江堰市杨柳河街背街小巷整治“街长”带头街道换新颜

四川在线消息(胡馨怡四川在线记者张雪婵)近日，记者从都江堰市获悉，今年年初都江堰市启动杨柳河街背街小巷整治，截至目前已取得初步成效。

其中，让杨柳河街迈出“改头换面”第一步的“街长”朱长武，其配合灌口街道拆除了自己苦心经营4年的小亭子饮料摊，并劝导其余商家将外摆部分收回。朱长武是杨柳河街背街小巷整治的当事人和受益者，“希望未来的杨柳河街能越变越好，吸引更多市民游客，让商家住户都能从中获益。”朱长武说。

街道“颜值”下降居民直言想搬走

据悉，杨柳河位于都江堰市古城区内，具有独特的历史价值和丰富的水文化特色。得益于杨柳河独特的优势，杨柳河街逐渐发展成了以茶、小吃、购物为一体的休闲商业街。在这里，既有游人如织的繁荣景象，也存在大多数商家占道经营、乱堆杂物、油烟扰民等街面乱象。多年来，城管部门在街面整治上下了不少功夫，但游商小贩的“躲猫猫”行为给整治增添了不少难度。

“以前城管一来，游商小贩们就走，城管一走，他们又马上摆出来”在这条街生活了40余年的王女士告诉记者，“他们摆了摊就走，地上留下一片垃圾和油污，沿街的商家们也将摊位摆到河边上。居民们都不想生活在这里，游客也不来这里玩了。”

杨柳河街逐渐下降的“颜值”让居住在这里的市民心里很不是滋味。2017年2月，都江堰市杨柳河街背街小巷整治启动，杨柳河街开始迎来新生。

“刺头商户”带头杨柳河街迈出换颜第一步

2013年，朱长武在杨柳河街租了一间小亭子，做起了鲜榨果汁生意。一晃4年过去，他的生意一直不温不火，挣得钱仅够维持基本生活。同时，看着别人乱搭乱建后，朱长武也有样学样，对小亭子进行违章搭建。这样一来，整个街面环境十分邋遢，客人反而更少了。杨柳河街要整治，首先就要清理这类占道商铺。

今年年初，杨柳河街的背街小巷整治工作全面开始，这让依赖亭子生存的朱长武备受打击。“你们这样是不让我‘吃饭’!我绝不同意搬走。”灌口街道工作人员告诉朱长武亭子要搬迁，他激动地说道。为了保住自己的亭子，朱长武还将街道告上法庭，成为了杨柳河街著名的“刺头商户”。

朱长武知道近年来都江堰市各乡镇(街道)都在进行背街小巷整治工作，但他心有不甘：“现在的生意虽然不好，但能维持基本生活。要是搬走又要重新开始了”。

灌口街道办副主任肖波明白朱长武的想法，他带领街道工作人员一趟趟上门做思想工作，态度客气又处处为朱长武着想，还帮朱长武协调新铺面。终于，朱长武的态度有了转变。“从长远看来，小亭子肯定生存不下去。”朱长武心想。最后他不仅答应搬迁，还帮助街道给其他商家做思想工作。慢慢地，其余商家也答应配合街道将占道经营部分收回，摊位全摆放在商铺门内。就这样，杨柳河街迈出了“改头换面”第一步。

“双街长制”啃下治理“硬骨头”

“杨柳河街整治难，但我们势在必行。”肖波告诉记者，背街小巷整治是一项精细活，拆除违建、清理乱堆乱放等“整容”工作难度很大。后期栽花种树、见缝插绿等“美白”措施更是难上加难。归根结底就是一个“难”字，可就是这样难啃的“骨头”，也被灌口街道创新推行的“双街长制”给啃下了。

在都江堰市“街长制”的基础上，灌口街道结合杨柳河街实际情况增加了5位“民间街长”，让街道商家和住户充分参与到街道管理中来。昔日的“刺头商户”朱长武也摇身一变，成为了“民间街长”之一。

“我能有今天，全靠杨柳河街的背街小巷整治!”新搬了铺面后，老朱的鲜榨果汁店生意一天好过一天，以前一天最多卖几十杯果汁，现在一天能卖上千杯。事业有成后，单身多年的朱长武也收获了爱情，最近还递交了入党申请书，实实在在从背街小巷治理中获益了。

和朱长武一样，杨柳河街的商家住户都尝到了背街小巷整治的“甜头”，纷纷参与到杨柳河街的管理中来。“街长”带头认领柳树，商家就争相在门前摆上花草。“街长”带头巡逻街面，商家住户便积极参与。此外，商家住户共同制定积分政策，对破坏环境的商家实行倒扣分制，同时也制定了奖励政策，建立“街长基金池”，每月变着花样评选“最美商家”、“最美绿化”……在灌口街道统一店招、统一外摆等多个“统一”的标准下，“街长”们正带领商户对店面提档升级。

曾经“脏乱差”的杨柳河街终于迎来了“改头换面”的一天。肖波告诉记者，这不仅让游客对这座城市有了更多的“惊艳感”，更让市民、商家有了实实在在的“获得感”。

据悉，下一步，都江堰市将瞄准建设城乡社区发展治理示范市的目标，把城乡社区发展治理“五大行动”的落实作为增进百姓福祉的重要民生工程来抓。力争用2至3年时间，实现城市环境品质整体提升，使广大群众和广大游客能够共享美好生活品质。(都江堰市委宣传部供图)