蒲江县大塘镇探索“163+N”模式 提升社会基层治理水平

四川在线消息(四川在线记者 张雪婵)近日，记者从蒲江县大塘镇获悉，近年来，大塘镇按照成都市、蒲江县综治平安建设和城乡社区发展治理“五大行动”要求，不断提升社会基层治理水平，深入推进乡村振兴战略和“法治、德治、自治”建设，积极探索“163+N”治理模式，已取得初步成效。

搭建“一心多面”服务平台 织密防控体系

大塘镇科学整合优势资源，狠抓理念提升、平台建设和人员配备，搭建“一心多面”社会治理服务平台。“一心”即镇综治中心，“多面”即各村(社区)由矛盾纠纷调处、信访维稳、警务站等组成的综合平台。

2014年始，大塘镇相继启动了“天网”、“雪亮”工程和综治中心等社会治理智能化建设，实现线上线下互融互补。目前，全镇98只高清视频监控探头信息相继接入镇综治中心，将零散信息归为社会保障、公共服务等9大类，对口镇各办(所)实时处理。

做大“六张网络”引领支撑突出防范主导

大塘镇构建多元调解网、治安监控网、研判调度网、综治信息网、立体宣传网，着力提升社会治理的智能化和专业化水平。

大塘镇深化“五老调解”、人民调解和社会其他力量调解，多元融合。依托“雪亮工程”建设，规范化建设村级综治中心和“一键报警”技防工程，实现了24小时实时监控、视频回放、受理处置等功能。完善“网格化”和“大联动·微治理”系统建设，创新研判机制，打通部门数据壁垒。

完善“一标三实”系统，突出数据录入、实战应用等重点工作，构建“中心+网格化+信息化”工作体系。大塘镇开设“川藏明珠之大塘”微信公众号、“美丽大塘·幸福家园”微博和大塘镇政务平台，建成平安法治长廊、文化墙等，依托报纸、微信、微博，结合“四进”大走访等活动，多层次、立体化宣传政法综治工作，不断提升群众安全感和满意度。

配备“三支队伍”齐抓共管 构建治安新格局

大塘镇各村(社区)综治中心设置调解室，村(社区)调委会成员和“五老调解”队员互为补充，及时对矛盾纠纷进行排查化解，并对调解成功的纠纷及时兑现个案补助。针对疑难复杂纠纷，依托“一村(社区)一律师”开展现场咨询调解和远程咨询调解，合力促进社会和谐。

各村(社区)成立网格服务管理中心，进一步健全了村(社区)三级网格管理体系，实行“一张网格、一支队伍、一个基础数据库、一套运作机制、一套绩效管理”工作机制。网格员坚持“一日双巡”，开展社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、政策法律法规宣传等工作，做到“人在网中走、事在网上办”，实现“小网格、大服务”，共同维护社会稳定。

“N员”参与 共建共治共享平安

大塘镇制定《大塘镇线索举报奖励办法》，广泛推广运用“平安蒲江”微信公众号，对群众线索举报奖励进行兑现。截至目前，通过“平安蒲江”微信公众号等各类途径收到群众有效举报线索300余件，兑现群众举报奖励1500元，有效助推了平安蒲江建设。

健全“一标三实”系统运行机制，大塘镇开展人口管理服务，建立26个人口服务管理自主申报点，群众可及时推送上报流动人口和出租房屋信息，参与“十户联防”互帮互助，构建“一处有事，N点联动”的联防格局，实现治理体系与治理能力的现代化，万千家庭共建共治共享平安。