龙泉驿区委书记解读：先进汽车智造区、美好生活品质城怎么建？

实施主体功能区战略，推动形成“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化的空间功能布局，成都经开区(龙泉驿区)全面贯彻市委要求，分析所处方位，顺应群众期盼，邀请国家宏观院和中规院、成规院等单位深入论证，并组织社会各界广泛讨论，日前已编制完成四级规划体系，厘清了区域发展定位、产业和城市发展方向以及重大项目支撑。

勇当“东进”排头兵、争做“中优”示范区，龙泉驿区将抢抓“东进”“中优”战略机遇，保持狠劲、韧劲、拼劲，确保规划刚性执行和落地见效，奋力建设“先进汽车智造区、美好生活品质城”，努力为成都建设全面体现新发展理念国家中心城市贡献龙泉驿力量。

核心提示

发展路径——

五基地：以先进汽车为主导、集群成链为重点、产业生态圈为路径，加快建设世界重要的乘用车制造基地、新能源汽车制造基地、汽车零部件产业基地、汽车增值服务业基地、智能网联汽车示范基地。

五城：以生态宜居为特质、功能品质为重点、美好生活为目标，加快建设全国知名的创新创业之城、生态宜居之城、人文魅力之城、智慧高效之城、和谐幸福之城。

“三步走”战略目标——

第一阶段：到2021年，加快建设“先进汽车智造区、美好生活品质城”，成为主业强劲、生态宜居、群众富足的全面体现新发展理念国家中心城市一流城区。

第二阶段：到2035年，基本建成“先进汽车智造区、美好生活品质城”，成为产业先进、城市现代、生活美好的国际门户枢纽城市核心城区。

第三阶段：到本世纪中叶，全面建成“先进汽车智造区、美好生活品质城”，成为经济发达、城市繁荣、人民幸福的现代化新天府典范城区。

【未来龙泉驿是什么样】

重塑全域空间结构

优化功能分区

据介绍，在此次规划中，龙泉驿区综合分析全域片区功能、资源分布结构，合理控制人口及建设规模，重塑全域空间结构，明确了片区功能。“我们依托资源禀赋，优化全域空间结构。”区规划局相关负责人介绍说，按照“区域联动定方向、枕山营城定格局、依湖塑品定中心、贯风通水定组团”四大策略，未来龙泉驿将构筑“一山一芯一轴三片”全域空间结构。

“一山”即龙泉山(依托285平方公里的生态本底，以保护生态为基础、以增绿添彩为路径、以延续人文为目标)，打造龙泉山城市森林公园花海林麓段和湖光山色段，承载国家中心城市国际旅游、高端服务、城市休闲等功能。

“一芯”即中央生态活力芯(包含40平方公里中央公园、18平方公里皇冠湖城市中心及围绕中央公园40公里城市功能服务环)，打造以“生态+”为引领，融合服务、创新、文化、休闲、宜居等多元化城市功能的CAZ中央活力芯，辐射带动700平方公里区域城市能级提升和品质塑造。

“一轴”即东西城市轴(区内全长约30公里)，为承载区域核心功能、集聚文化创意、商业休闲、商务办公等服务功能的综合发展轴，联动简州新城、引领城市向东发展。

“三片”即南部产城融合提升片区，大力发展先进汽车智造产业，推动单一产业园区向生产、服务、消费等多功能城市型经济转型;北部国际合作生态片区，建好中法、中德国际合作园区，大力发展智能网联汽车、高端装备产业，着力增强汽车博览、汽车公园、智能汽车展示等服务功能;西部文化创意典范片区，重点打造集文艺创造、展示、博览为一体的文化创意产业集中发展区。

构建汽车产业生态圈

实现共生共享共赢

龙泉驿汽车产业如何发展，备受关注，此次规划提出，全面落实市委“构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系”等重大部署，着力构建主题鲜明、要素可及，资源共享、协作协同、绿色循环、安居乐业的汽车产业生态圈。

据介绍，龙泉驿区积极顺应汽车产业生产组织方式“三大变化”和全球汽车产业(电动化、智能化、网联化、共享化)“四化”趋势，将新能源汽车、智能网联汽车、先进节能汽车“三车”，新能源汽车电池、电机、电控“三电”，智能网联汽车关键智能装备、节能汽车的动力系统和电子系统“三核”，充换电基础设施建设服务商、汽车共享出行服务商“两商”作为发展重点，推动汽车产业转型升级。

值得关注的是，龙泉驿区正在推动中德智能网联汽车示范基地建设，构建智能网联汽车“技术引领平台、公共服务平台、产业融合平台”，形成产业互联、资源共享的“高、精、尖”汽车新技术产业集群。

龙泉驿区相关负责人表示，将跟踪引进宝能、长安、特斯拉等新能源整车项目，积极推动一汽大众、一汽丰田、东风神龙导入插电混动车型，今年全力促进吉利30万辆BMA整车、一汽大众36万辆EBO新车型等90万辆整车在建项目加快形成产能。到2021年，整车产能突破300万辆、产量突破200万辆;培育百亿级新能源整车企业1家以上，电池产能突破50亿瓦时，新能源整车产能突破50万辆。

提升城市功能品质

做好“山水城”文章

建设生态宜居、功能完善的美好生活品质城，是龙泉驿干部群众的共同心愿和热切期盼，未来的城市究竟是什么样?“灵秀山水、新型车城、巴蜀古驿、时尚雅致”龙泉驿区总体形象定位给出了生动的答案。

据介绍，在规划中，龙泉驿区坚持大处着手、强化全域整体风貌控制，细处着眼、精心打造重点片区，实现山城相融、水城相映，全面彰显“山水城”有机融合的独特风貌。

做好“山”的文章。利用龙泉山的独特优势，形成独具魅力的显山、望山、靓山、坐山观城的城市景观。到2021年，实施一德·龙泉山国际旅游度假区等完善功能类项目8个，总投资300亿元;实施古驿十二景、沿山带状公园等提升景观类项目5个，总投资65亿元;实施龙泉山增绿添彩等生态修复类项目14万亩，总投资5.7亿元。

做好“水”的文章。围绕(东风渠、西江河、洛带溪、驿马河、芦溪河和蒋家河)“六大区域核心水系”，全面激发滨水区域活力，形成“蓝绿交织”的网络生态基底。到2021年，实施西江河滨水公园、东风渠生态带等重大项目50个，总投资220亿元。

做好“城”的文章。重点打造展现现代形象的中央活力芯与天府文化传承轴、驿都大道、车城大道、五环路等四条轴线，塑造皇冠湖及中央公园360度环顾城市天际线;强化对城市色彩体系和第五立面的管控，营造疏密有致、望山透绿的城市活力界面。到2021年，实施世纪广场、音乐广场等城市更新项目280个，总投资300亿元;实施海航中国集等城市提升项目20个，总投资400亿元;实施驿都大道综合整治等城市修补项目10个，总投资80亿元。

【来听书记说】

龙泉驿区委书记、成都经开区党工委书记何勋：

以人民为中心规划龙泉驿未来

以城助产 以城兴产

成都东部区域，是城市“一心两翼”的都市功能区，成都城市的发展已由“锦江时代”转向“龙泉山时代”，无疑，作为成渝经济走廊桥头堡的龙泉驿，其规划发展将会是“牵一发而动全身”。

“龙泉驿区是全市汽车产业的主要集聚区，是全市主体功能区战略、高起点规划东部区域的‘主战场’和高品质优化中部区域的‘示范区’，承担着 ‘东进’排头兵、开辟城市永续发展空间和建设和谐宜居生活城市的重大使命。”龙泉驿区委书记、成都经开区党工委书记何勋介绍说，龙泉驿区认真贯彻党的十九大精神和省市全会精神，根据成渝城市群规划、成都市总规等上位规划，分析区域发展所处方位，顺应城乡群众期盼，邀请国家宏观院、中规院、市规划院进行战略研究和规划编制，组织社会各界广泛讨论，进一步明确区域发展定位：奋力建设“先进汽车智造区、美好生活品质城”，全区始终保持狠劲、韧劲、拼劲，全面实施先进汽车发展工程、城市功能建设工程、发展动能培育工程、群众福祉增进工程，让龙泉驿区更有温度、更有特色、更具活力、更加令人向往。

众所周知，汽车产业是龙泉驿的主导产业，此次规划中，龙泉驿区确定了“先进汽车智造区”的全新定位，这是出于什么样的考量?何勋说，“先进”相对“传统”，“制造”转向“智造”，代表着汽车产业发展的前沿和趋势，体现了汽车产业的先进技术和产业高端，我们城市发展的规划、产业发展的规划应该具有前瞻性和远见性，要把握产业未来全球的趋势和方向，因此我们提出了这样一个全新的战略定位，具体来讲，龙泉驿汽车产业今后将着力于发展新能源汽车和智能网联汽车。

何勋进一步分析道，全球汽车产业出现电动化、智能化、网联化、共享化发展趋势，龙泉驿区必须把握好这“四化”，聚焦新能源汽车和智能网联汽车“两车”，聚集“三电、三器、两商”，其中 “三电”：新能源汽车动力电池、驱动电机、电子控制;“三器”：智能网联汽车控制器、执行器、传感器;“两商”：充电设施建设服务商和共享出行服务商，构建具有国际竞争力和区域带动力的汽车产业生态圈。

“此次规划我们坚持以人民为中心的发展思想，围绕城乡群众对新时代美好生活的新需要，通过学习新思想贯彻新理念，补齐过去产强城弱的短板，打造美好生活品质城，形成以城助产、以城兴产的全新发展格局。”何勋表示，龙泉驿区将加大财政投入，切实夯实城市功能设施，做强公共服务，围绕民生福祉推进城市发展治理。

其一是进一步完善城市重大功能设施，启动皇冠湖城市中心建设，推动体育中心、艺术中心、市民中心、人才交流中心开工建设，加快引进知名学校医院、大型商业综合体等城市功能项目，新改扩建学校67所、增加学位3万个以上，医院7所、增加床位4000张以上，不断提高城市功能品质;

其二是优化城市基础配套设施，大力实施“四改六治理”，深入开展社区发展治理“五大行动”，分区分类打造100个“15分钟”社区生活服务圈，建成100公里生态绿道，提升道路等基础设施标准，不断满足城乡群众生活需要;

其三是塑好城市生态环境，加快推进龙泉山城市森林公园花海林麓段和湖光山色段建设，推进锦城绿道和中央生态活力芯建设，构建“H”型生态本底，依托主要河流、道路、绿地构建“15径15脉”的城市生态脉络，形成“3大生态区、3级绿道、8大城市公园、15处小游园、100处微绿地”的五级绿化体系，着力构筑生态宜人的绿色家园，不断增加城乡群众的获得感、幸福感。

新时代、新气象、新作为!采访中，何勋表示，下一步，龙泉驿区重点是强担当、抓落实，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和省市全委会精神，在市委市政府的坚强领导下，始终以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，加快建设“先进汽车智造区、美好生活品质城”，努力为成都建设全面体现新发展理念国家中心城市和现代化新天府贡献龙泉驿力量。

“赏花、游山、购买龙泉造汽车，热诚欢迎大家来龙泉驿安居兴业。”何勋热情地发出邀请。

【专家有话讲】

成都规划设计研究院院长曾九利：

融入中心城区 引领“东进”发展

建设生态宜居宜业的新城区

依托龙泉山的独特优势，综合分析全域片区功能、资源禀赋，未来龙泉驿将形成“一山一芯一轴三片”的全域空间结构。

成都规划设计研究院院长曾九利解读到，“一山”即龙泉山，依托285平方公里的生态本底，以保护生态为基础、以增绿添彩为路径、以延续人文为目标，承载国家中心城市国际旅游、高端服务、城市休闲等功能，形成独具魅力的望山观城的城市景观。“一芯”即中央生态活力芯，围绕40平方公里中央绿海、18平方公里皇冠湖城市中心形成商务服务、创新、文化、休闲、宜居等多元化城市功能的城市新中心。“一轴”即东西城市轴线，为承载区域核心功能、集聚文化创意、商业休闲、商务办公等服务功能的综合发展轴，联动简州新城、引领城市向东发展。“三片”即南部产城融合提升片区，强化产业配套和生活配套;北部国际合作生态片区，依托中法、中德国际合作园区，大力发展智能网联汽车、高端装备产业和汽车博览、展示等功能;西部文化创意典范片区，重点打造集文艺创造、展示、博览为一体的文化创意产业集中发展区。

曾九利介绍说，全新的空间结构对于龙泉驿未来发展意义重大，一是融入中心城区，龙泉驿区是中心城区的重要组成部分，承担着成都建设国家中心城市的重要功能。二是引领“东进”发展，龙泉驿区是“东进”战略的桥头堡，将承担承西启东的重要作用。三是建设生态宜居宜业的新城区。依托龙泉山和龙泉中央绿芯，构建产城融合的高品质生活城区。

【市民有愿景】

龙泉山城市森林公园建设者王鹏：自从龙泉山城市森林公园启动建设以来，我切身感觉到龙泉驿区委区政府高效务实的决心和信心，比如钟家山森林绿道经过现在半年的建设，完成了栈道铺设工作和景观平台的打造，茶店镇有几个主题公园也已经相继对市民开放了，让老百姓真真实实地感受到了森林公园带来的变化，我作为一线建设者，我也希望通过我的努力，把龙泉山城市森林公园建设得更好，更美丽。

神龙公司成都工厂员工肖高跑：在成都工厂工作的最大体会就是，我们体现了“成都速度”，从建厂到生产，我们一直在践行的也是“成都速度“，这个”成都速度”分两块，第一个我们用了23个月把工厂建成，创造了汽车行业整个建厂的历史，我们生产的“成都速度”就是我们用13个月，生产了10万辆的新车，我们包括三款新车型的投放和交付超过10万辆，这也是“成都速度”，在不久的将来，2018年我们还会继续践行“成都速度”，“成都速度”会一直贯穿我们整个的生产各个环节。

成都日报“锦观”新闻客户端 记者 张渝 编辑 戴艾岑