新津出台“十八条”助推民营经济高质量发展

四川在线消息(记者 方炜摄影报道)为深入贯彻落实中央、省、市关于鼓励支持民营企业高质量健康发展的决策部署，11月26日，新津在天府农博创新中心召开新津民营经济“十八条”新闻发布会，出台《促进民营经济高质量发展若干政策措施》，进一步助推新津民营经济高质量发展。

聚焦新津 民营经济发展摇篮活力迸发

新津是民营经济发展的摇篮、四川省个体私营经济试验区、示范区，孕育了希望集团、新筑股份等一批知名民营企业。历年来，新津县委、县政府将民营经济作为推动经济高质量发展的重要抓手，有效推进新津经济社会的健康发展。民营经济占GDP的比重历年来保持在70%以上，在成都市各区(市)县中名列第一。在刚刚结束的省、市民营经济健康发展大会上，新津分别荣获省委省政府、市委市政府授予的“促进民营经济发展先进单位”称号。

强势发声 出台“十八条”+“申报攻略”

为深入贯彻落实中央、省、市关于鼓励支持民营企业高质量健康发展的决策部署，新津在结合发展实际，充分征求企业家意见的基础上，起草形成了《新津县促进民营经济高质量发展若干政策措施》，于今日正式对外发布。政策共五个方面，十八条，第一部分，壮大民营经济主体，重点支持企业上台阶，支持企业快发展，支持企业创品牌;第二部分，减轻民营经济负担，重点支持降低制度性交易成本，降低企业用地成本，降低金融要素成本;第三部分，激发民营经济活力，重点支持企业发展楼宇经济，支持企业科技创新，支持企业拓展市场，支持企业人才引育;第四部分，优化民营经济环境，重点优化政务服务环境，保护民营企业合法权益，健全问题解决机制;第五部分附则，重点包括申报范围、申报渠道、申报时限等。同时，一并发布的还有《申报攻略》，《申报攻略》共9个方面，33项，《申报攻略》中明确了政策条款的支持标准、申报材料、申报时间及渠道以及政策咨询的部门科室和电话。

助力壮大 “给机会+优服务”实施“十大工程”

据悉，新津下一步将按照“对标国际标准打造一流营商环境、倾心倾情支持民营企业家创业发展”的要求，突出“给机会+优服务”，实施“十大工程”，即：实施“精准施策”工程。制定出台专项政策，抓好政策落实兑现，支持民营企业技术创新、品牌塑造、挂牌上市，提升核心竞争力。实施“津商回归”工程。围绕主导产业、总部经济、资本回归等，建立完善津商回归目标企业库。实施“民企培育”工程。采取“一企一方案”的形式，保障人才、金融、土地和能源等资源需求。实施“创新创造”工程。支持企业加大研发投入力度，建立各类技术中心，提升原始创新力，打造自身优势品牌。实施“金融支持”工程。扩大企业直接融资渠道，支持企业通过各种方式推进资产资本证券化。实施“市场拓展”工程。加大政府引导支持力度，引导企业积极参与乡村振兴、绿道经济、TOD综合开发、全域旅游、特色小镇建设等领域。实施“人才引育”工程。推进人力资源协同创新，吸引一批智能制造、轨道交通装备等领域的高端领军人才、创新创业人才和产业技能人才向新津聚集。实施“权益保护”工程。加大侵犯知识产权行政处罚力度，依法保护企业合法权益。实施“服务提质”工程。深化“放管服”改革，建立民营经济“月会商、季联席、年度表扬”工作机制，定期由县领导带队到民企总部走访对接，支持民营经济发展。实施“党建引领”工程。实施“两个覆盖”集中攻坚行动，推进企业党(团)组织建立，发挥政治引领作用。

通过落实“十八条”和实施“十大工程”，将充分发挥民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生和发展新经济培育新动能方面的重要作用，为实现新时代新津“三步走”战略目标做出新的更大贡献。

新闻延伸：

《促进民营经济高质量发展若干政策措施》正文共五个方面、十八条。主要有以下几方面内容：

壮大民营经济主体——支持企业上台阶+支持企业快发展+支持企业创品牌

主要包括支持企业上台阶，重点在500强引育、总部引进、企业上规方面给予扶持;支持企业快发展，对新引进企业和存量企业达到一定贡献的给予扶持;支持企业创品牌，重点对获得各类质量奖、起草标准认证以及景区、酒店评级等给予扶持。

减轻民营经济负担——降低制度性交易成本+降低企业用地成本+降低金融要素成本

主要包括支持降低制度性交易成本，重点对行政事业性收费、审批服务收费等给予扶持;降低企业用地成本，重点对产业载体租金等给予扶持;降低金融要素成本，重点对企业上市、挂牌、再融资、创投投资等给予扶持。

激发民营经济活力——支持企业发展楼宇经济+支持企业科技创新+支持企业拓展市场+支持企业人才引育

主要包括支持企业发展楼宇经济，重点对自持产权50%以上、面积1万平方米以上的商业综合体、购物中心、孵化楼宇等给予扶持;支持企业科技创新，重点对企业研发投入、各类技术中心组建、产品创新、院校企合作等给予扶持;支持企业拓展市场，重点对企业协作配套、融入全球产业核心供应链、参加各类展会等给予扶持;支持企业人才引育，重点对高校毕业生创业、企业高管人员奖励，就医、子女就学等给予扶持。

优化民营经济环境——优化政务服务环境+保护民营企业合法权益+健全问题解决机制

主要包括优化政务服务环境，重点对深化“放管服”改革、简化企业办事等提出了举措;保护民营企业合法权益，重点对政府诚信、知识产权保护等提出了举措;健全问题解决机制，重点对建立民营企业座谈会制度、领导联系企业制度、问题快办制度等提出了举措。

附则——专项资金保障+申报流程

明确了每年安排不低于1亿元的专项资金支持民营经济发展，支持企业的条件、申报的流程、“一事一议”的原则以及政策执行的时间要求等。

《政策措施》附件共3个。一是扶持资金申报审核流程图，明确了申报、受理、审核、复核、审定以及资金拨付流程，并明确了时限要求。二是政策措施落实责任分工，明确了政策具体条款牵头责任部门。三是扶持资金申报受理单位联系方式，明确了政策申报受理单位地址、受理具体科室和咨询电话。