综合行政执法从“崇州实践”到“成都模式”

四川去线消息(记者方炜)近年来，崇州市依托大数据产业基础，搭建起综合行政执法智慧服务平台，通过执法快速处置模式，实现数据的科学分析、研判和执法力量调配，实现规范化执法、标准化执法。目前，随着综合行政执法智慧服务平台在成都市的推广和应用，“崇州实践”已成为“成都模式”。

2017年3月，崇州市依托大数据建立的综合行政执法智慧服务平台正式上线应用。通过大数据打通城管、住建、水务、文旅、交通等多个领域，由综合行政执法局集中行使与之相关的9个执法领域1436项行政权力事项。

每个行政执法人员都配备了一台智慧执法终端，GPS定位、音视频互动、图文上传、实时对讲等功能一应俱全。标准化的执法流程和模块化的案件办理，使行政执法更加规范化、标准化、科学化，提高了执法效率和质量，同时消除了执法中的人为因素，把权力关进了“数据的笼子”。

当时，成都市范围内的投诉举报平均回复时间约为4.5天，而我市综合行政执法局的投诉举报平均回复时间仅为2天。2018年3月，四川省执法体制改革现场会在崇州召开，“崇州实践”上升为“成都模式”。可以说，大数据的应用成就了综合执法智慧服务平台，然而就在平台转向升级之初，数据的跨部门、跨层级汇聚却是一道亟需突破的关口。

成都数境科技公司是我市对标大数据产业发达地区杭州市，与杭州云意科技公司合资成立的一家提供智慧政务服务的云服务商。为了平台在全成都市的稳定运行，成都数境科技公司一支二十余人的运维团队，活跃在22个区县的执法现场和成都市大数据办的办公现场，不断收集用户需求，发掘系统隐患，让平台系统在迭代更新中得以不断完善，功能更加强大。

据统计，崇州综合执法智慧服务平台升级为“成都模式”后，应用于22个区县，累计注册用户9000多个，在线办理案件达到50000多件。