高效化解交通事故纠纷 双流“一庭通”5年成功调解13万余件创新“枫桥经验”

www.scol.com.cn (2019-07-03 16:51:56) 来源:四川在线
编辑:林霜  

四川在线消息(记者 丁宁)一楼交通责任认定、二楼行政民事调解、三楼司法审判……这是双流道路交通事故联调联动中心的“一庭通”工作模式,公安、信访、法院、保险等交通事故处理流程在同一栋楼不同楼层就可以完成,并且各类标准条例公开透明,以往需要花费几天甚至几个月的交通事故处理流程现在最快只需一天。7月3日,记者从双流区委政法委了解到,双流道路交通事故联调联动中心成立至今,共受理案件13.8万余件,调解成功率达96%以上,进入法院诉讼阶段的纠纷比例降至3.66%,有效节约了司法成本,群众满意度不断提升。

成都市双流区是成都双流国际机场的所在地,境内多条主干道穿境而过,外来车流、人流量巨大,境内交通状况复杂,交通事故量大。以往在交通事故发生后,当事人需要分别到交警队、保险公司,甚至到法院立案庭、审判法庭、律师事务所等多个地方、多个部门来回奔波。同时,交通事故案件进入法院诉讼阶段的案件高达15%,占用了大量的司法资源,案多人少矛盾突出。

据了解,为方便群众处理交通事故,双流区牢牢把握新时代“枫桥经验”为了群众、依靠群众的核心要义,积极开展诉源治理,从源头防止纠纷产生。2014年双流区委政法委在区委领导下,牵头成立了双流道路交通事故联调联动中心,以“一庭通”交通事故便民化、高效化、专业化“三化导向”的处理路径,积极探索“矛盾不上交”这一“枫桥经验”重要内容的创新机制和办法,推动“行政调解、人民调解、司法调解”有效衔接、无缝对接,高效化解矛盾纠纷,实现新时代“枫桥经验”在双流落地生根并创新发展。

记者在双流道路交通事故联调联动中心了解到,按道交事故处理一般流程,一楼设公安交警行政调解室5个,在交警定责、保险定损的基础上,对权利义务明确、各方争议较小的案件先行调解;二楼设交调委人民调解室2个,对当事人之间争议较大的案件,根据需要灵活运用调解手段推动案件处理;三楼设交通事故审判庭3个、司法调解室2个,对涉及责任主体众多、法律关系复杂、定损定残困难等争议较大,无法通过行政调解、人民调解和诉前和解的交通事故,引导当事人通过司法调解或诉讼途径解决。

交调委调解员邹长久说:“‘三调联动’工作机制形成了漏斗形的工作模式,促进了纠纷化解分层递进,群众在联调中心足不出户,就可‘一站式’完成咨询、调解、起诉、理赔等各个环节,最多可节约当事人6个月时间,提高了群众的办事理赔效率。”

其中,交通事故审判庭由双流区人民法院于2014年12月在全省范围内率先成立。将交警部门、人民调解委员会和保险机构、法律援助等相关部门职能整合,最大化发挥“公调对接”、“诉非衔接”的资源优势。目前,道路交通事故审判庭共配备工作人员14名,包括4名法官(其中1名为刑事法官)、4名法官助理、4名书记员,及立案书记员、法官助理各1名,构建了以法官为核心,法官助理、书记员为辅助的“一审一助一书”专业化审判团队。

法庭庭长周虎说:“交通事故审判庭以“民刑二合一”审判模式,推进交通事故中民事纠纷、刑事案件的司法调解和司法审判,法官可在民事部分通过调解敦促肇事方积极赔偿取得谅解,并将和解情况在刑事审理中予以认定,实现纠纷的实质性化解。”

此外,据交通事故审判庭副庭长张萍介绍,新时代“枫桥经验”的重心是预防,交通事故审判庭联合交警部门,通过定期开展走进法庭听审判、巡回法庭、“坝坝法庭”活动,用鲜活的案例警示教育广大群众珍爱生命、遵守交,并利用大数据分析研判事故多发地域、路段,主动协调相关部门,增设限速标志、警示标志等标示标牌,清理、整治影响道路交通安全隐患,最大限度减少交通事故发生,努力保障道路交通安全。(图由双流道路交通事故联调联动中心提供)

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