开栏的话

 

 

镇（街道）是抓经济促发展的基本单元。

 

成都有261个镇和街道，如果每一个镇（街道）都有特色产业，那就意味着成都将拥有261支发展“先锋队”、261个产业“特长生”。

 

刚刚举行的中共成都市委十四届九次全会明确提出，激活镇（街道）经济动能，支持镇（街道）因地制宜培育特色产业，实施特色镇提质升级行动，鼓励探索新型农村集体经济发展模式。

 

镇（街道）经济动能如何激活？特色产业如何培育？在拼经济抓发展过程中，成都的镇（街道）有哪些“绝技”？即日起，四川日报成都记者站推出《大城强基·街力镇兴》策划报道，关注成都镇（街道）抓经济的生动实践和创新举措。

 

敬请关注。

四川在线记者 熊晓雨 海报制作 李雨芯

临河茶肆老板王晓英曾是彭镇留不住的“异乡人”。

2016年，她从北京特意飞回成都市双流区彭镇。彼时，一张观音阁老茶馆照片让巨大的互联网流量向彭镇砸来。老虎灶、旧竹椅、盖碗茶，阳光从瓦檐洒漏，真实的茶馆与照片别无二致。但除此之外，“整条彭镇老街几乎啥都没有”，迎接她的只有“烂房子”。

彭镇拒绝“摆烂”。

2025年，彭镇全年游客量超280万人次。就在2021年，这个数字还不过15万人次。短短四年间，增长了近18倍。今年3月开园的兴海花卉产业园（以下简称“兴海花卉”），客流量至今已超12万人次。王晓英的茶肆营业额也翻了四倍。

有朋自远方来。流量如何变成真正的“乡音”，“乡音”又如何长成一座文化地标？面对这道流动的文旅命题，彭镇解题，乐在其中。

彭镇摄影周：一个强IP的持续迭代

“我有时都好奇，彭镇到底哪儿来这么多人！”成都摄影艺术家协会顾问王琦走在彭镇老街上，偶尔被“吵”到烦躁，虽然他自己就是让彭镇火“出圈”的幕后成员之一。

作为彭镇摄影周创始人，他深度体验着“甜蜜的负担”。

当前正在筹备将于今年下半年启动的第五届彭镇摄影周，是商户们近期关注的焦点。总有和王琦相熟的茶馆老板拦住他，“王老师，今年的摄影周什么时候开？你来不来我这儿布展？”

彭镇茶馆热。图据受访者

时间回到4年前。成都市双流区文化广电体育和旅游局、彭镇政府共同邀请王琦，用摄影为老镇注入新活力。双方很快达成共识：办一个真正属于彭镇的摄影周，把彭镇打造成一个“没有围墙的美术馆”。让艺术走进茶馆、院坝和居民的日常生活。

为什么是摄影？王琦认为，摄影是一种“发现”的艺术，天然需要寻找有故事的空间和有温度的人。彭镇的老茶馆、老街坊、老生活，恰好提供了取之不尽的素材。反过来，当作品回到这些空间展出，又赋予了日常场景新的观看价值——游客来彭镇，不仅是喝茶，更是看一种被艺术定格的生活。

更关键的是，摄影周没有办成“来一波就走”的节庆。每年迭代的创新玩法，让它成为持续引流的“发动机”。

第一年打“反差感”，知名摄影作品出现在老虎灶旁，“高雅与烟火气碰撞”自成传播。第二年推出国内首创“摄影真人秀”，全国摄影师驻地创作、全程直播。第三年“AI彭镇”探讨科技与传统的对话。第四年驻村计划让艺术家扎根岷江村，作品就地展览，村民成了画中人，村子变成美术馆。

最让商户津津乐道的是“寻宝游戏”。摄影师在老街的隐秘角落取景，然后把照片贴出来，让游客按图索骥去寻找。王晓英家的后院废墟角落成了打卡点，“那段时间，客人一进门就拿着照片往后院冲，找到了就兴奋地叫起来，然后坐下来开开心心地点单消费。”

彭镇老街。图据受访者

彭镇党委委员李安娜介绍，摄影周的驻村计划和采风路线，已经把流量从老街导向了岷江村和时光原野。“艺术家住进去、作品摆出来，游客跟着就来了。”

“摄影周是一个重要入口，把游客引进来，后面的消费、住宿、复购，才能跟得上。”李安娜说，“它不是一个孤立的节庆品牌，而是和双流区‘百院兴村’计划咬合在一起，借摄影周的艺术流量为乡村引流，用乡村的本土素材为摄影周造血。”

鲜花小镇：一朵花怎么变成一座小镇的名片

2026年3月，占地3169亩的兴海花卉正式开园，距彭镇老街仅十几分钟车程。

“从一开始就想清楚了，不能只做种植基地。”彭镇农业综合服务中心负责人江白，承担兴海花卉日常管理工作，他说园区要做的是花卉全产业链——前端研发生产，中端加工物流，后端场景消费。

如今的彭镇，依靠多IP入口串起周边文旅路线。图据受访者

但花卉园区有通病。一是季节性突出，花期一过人就散了。二是同质化，各地花海大同小异，游客来一次就不来了。兴海花卉的解法有两招。一招，四季造景，不同季节换不同主题，用艺术装置和常绿花境填补花期空档。另一招，拉长体验链，引入花艺教学、花园设计、亲子研学，“让游客不只是看花，还能玩花、学花、买花。”

江白介绍，兴海花卉开园以来，客流量超12万人次，全平台销售收入1.8亿元。签约73户，进场42户。带动本地就业岗位100个，季节性用工岗位300个，近半是本地居民。在具体分工上，兴海花卉坚持“国企搭台，民企唱戏，村集体参与”，国企负责基建招商，“海蒂的花园”做专业运营和品牌输出，村集体以土地入股、劳务合作分享收益。

兴海花卉解决的是产业纵深问题——花能种、能卖、能逛。但逛完产业园，游客还得有地方去。

彭镇的打法，是用“花”把老街和乡村串起来。

早在2023年，彭镇开始主推“鲜花小镇”。头一个动作，当地政府找上“海蒂的花园”，给老街商户免费送花、送土、送盆，园艺师上门教种植摆放。花一种开，效果就来了。游客在茶馆门口拍照，在咖啡店前打卡，发到网上，一传十、十传百。

李安娜把这套叫“授人以渔”。凭借免费培训加评比激励，商户从被动接受变成主动参与。老街很快从“一条街几盆花”变成“一店一景”

不仅如此，当老街一盆花成为入口，兴海花卉产业园千亩花田作为腹地，中间靠一条“乡村小环线”就能将全域文旅串起来。游客在老街喝完咖啡，开十几分钟车到兴海花卉看花买花，再拐个弯，去岷江村的时光原野发呆。“游客动线从老街自然延伸到乡村，停留时间拉长，消费场景也多了。”李安娜说道。

长续机制：让流量留下来、扎下根

把人引进来只是第一步。怎么让人留下来、花得出钱，怎么让商户和居民一起把这条街守住，才是真功夫。

“商居联盟”是彭镇摸索出来的一套办法。

2024年，彭镇社区组织商户代表去都江堰南桥参观。回来后，老街成立了商居联盟，商户和居民坐下来一起商量街上的事。王晓英是联盟的核心成员。她印象最深的是“划线治乱”——旺季街上人挤人，游商小贩把路堵死，游客体验很差。联盟开会，定了外摆边界线，设了违规扣分制度。“不许下街沿，给行人留通道。”

彭镇古镇航拍。图据受访者

李安娜强调，老街没有强制的商户准入白名单，但有两条底线：酱油铺、铁匠铺这些传统业态必须保留；外摆不能阻塞消防通道。其余的，交给联盟商量着办。目前，彭镇老街150多家商户，27类业态，分区引导，走的不是“一条街全是茶馆”的同质化路子。

不光老街在摸索，乡村也在建自己的联盟。李安娜介绍，时光原野片区成立了产业联盟，商户资源共享、环境共治。“社区治理合伙人”制度也同时推开——“海蒂的花园”创始人发起三年“鲜花小镇”计划，开园艺培训课，用“不发钱、发花”的低成本模式撬动街区美学升级。

机制背后，是一盘更大的棋。

李安娜介绍，彭镇的发展思路可总结成“一轴两带三片”。“一轴”是成新蒲快速路彭镇段，统筹沿线资源要素配置，把它变成汇聚人流、物流、资金流的城乡融合发展动力轴。“两带”，轴线以东是文旅融合示范带，以西是现代农业示范带。“三片”，老街片区做历史记忆与现代慢生活，兴海花卉片区做产业升级与博览交易，时光原野片区做精品粮油与新消费场景。三片协同，产业互补、服务共享、环境共治。

效果如何？李安娜向记者算了四笔账：商户自主经营，卖糖油果子的周末日销上千元；龙头企业带动，海蒂的花园年销超2亿元，带动500多本地人就业；新村民创业，“南野暮白”咖啡屋生意最好时一天接待400多人；集体经济增收，岷江村从2021年的4000元涨到30余万元。

“流量变留量，留量变消费增量，最后装进老百姓口袋。”李安娜感慨道，彭镇现在的课题是：怎么承接好280万人次的流量？下一步，活化利用闲置厂房、深挖本土名人资源、推动从“一日游”到“过夜游”，“都是难啃的‘硬骨头’。”