未来成都东面什么样？人大代表带你走进“东进”战略

四川在线消息（记者 蒋君芳 付真卿 摄影 何海洋）一副美丽画卷正在成都3976平方公里的土地上展开——去年4月，成都市提出了跨越龙泉山脉东进发展的战略，意在开辟城市永续发展新空间，打造全市经济社会发展“第二主战场。”

正在推进的成都“东进”战略，在全省发展格局中同样发挥着重要作用。它将进一步提升成都作为全省“首位城市”的辐射带动示范作用，有利于区域间产业协同发展体系的构建。

5月17日，在省人大常委会的组织下，部分全国人大代表、省人大代表走进成都“东进”区域，视察该区域的发展情况。从产业发展，到人才引进;从交通枢纽建设，到生态环境打造……代表们不光看，还针对“东进”区域更好发展提出了许多宝贵建议。

看现场：规划得力民生先行

在成都天府国际机场，代表们聚拢在一个正在挖掘的深坑附近。眼前的这个深坑，将是未来成都天府国际机场最复杂的交通枢纽所在地，高铁和地铁将在这里同时穿行。

复杂的工艺让代表们连连称赞，而天府国际机场的未来也让代表们期待不已：天府国际机场将在800-1000公里范围内，收集国际客流和高货值货流，成为我国西南地区面向南亚、中西亚、欧洲的国际空港门户枢纽。借助天府国际机场，“东进”区域将成为我国向西向南开放的桥头堡。

“飞行”元素，在成都“东进”区域体现颇多。“届时我们将拥有一条1600米长的水上跑道，可南北双向起降水上飞机。”在淮州新城成都(金堂)通用航空机场项目建设现场，工作人员的介绍引来人大代表们浓厚的兴趣。

成都(金堂)通用航空机场项目是成都“东进”战略重点项目之一，2019年6月投用后，这里将成为成都固定翼、螺旋翼等通用航空器整机生产、试飞、交付、运营机场，西部通用航空枢纽机场。依托这个机场，成都还将在淮州新城西南部布局一个占地25平方公里的通航产业园。

“对这个机场我非常期待。”省人大代表、四川西林凤腾通用航空有限公司董事长林孝波说，成都(金堂)通用航空机场将成为全国设施最齐备、最现代化的通航机场，四川通航产业也必将以此为中心，辐射影响西部甚至整个全国的通航产业。

在城市拓展和产业发展的过程中如何保障民生，是人大代表们非常关心的问题。在成都天府国际机场平桥安置点项目，一栋栋漂亮大气的居民楼给出了答案。

“小区设计很好，人车道分离”“一户一车位，比很多成都市内的小区配套都好。”“所有的住房都能实现拎包入住。”人大代表们你一言我一语，对安置小区完善的设施、优美的环境啧啧称赞。据记者了解，平桥安置点的房屋将于今年9月交付使用，这也将是成都“东进”战略最早完成的重点项目之一。

谈建议：多角度关注“人”的问题

作为行业内的人，林孝波十分关注淮州新城成都(金堂)通用航空机场项目，“希望政府能够像当年支持汽车产业一样，出台更多政策支持今天的通用航空产业发展，让更多的人加入到这个产业中。”

全国人大代表、眉山市东坡区文广旅新局文艺创作办公室副主任何学彬认为，通用航空产业链条长、服务领域广、带动能力强，是方兴未艾的朝阳产业，她建议，成都在发展航空产业的同时，要尤其重视产教深度融合，“通航产业是改革开放以来唯一没有充分开放的产业，由于长时间缺乏产业的需求，通航人才培养严重不足、供不应求。”

不光是通用航空产业的发展壮大需要大量的人才支撑。在代表们看来，整个成都“东进”战略，都急需更多的人才来推动。

在简州新城人才公园项目现场，省人大外侨委委员、四川省律师协会副会长、国浩律师(成都)事务所主任李世亮点赞成都重视人才服务的做法。在他看来，产业的发展要靠人来实现，如何把人才留住，是关键问题，“留住人才，不光要有硬件，还必须搭配良好的软件环境，这就要求我们在制度上、机制上下功夫。此外，除了广泛引进人才外，还要注重本地人才的培育，这才是我们发展的内生动力。”

同样是关注“人”的问题，全国人大代表、省妇联主席、党组书记吴旭选择的角度不同。在成都天府国际机场平桥安置点项目，她特别留意公共服务配套的问题，“这个项目的公建配套十分完善，充分体现了以人为本的发展理念，这是值得我们点赞的地方。另外，我希望成都在推进‘东进’战略的过程中，同时也要注意安置群众入住新家后，适应大城市的素质培养，尽快提升他们对大城市功能的适应度，真正融入这个城市。”

聊合作：共享“东进”发展机遇

走进正在建设中的成都天府国际机场，省人大代表、资阳市雁江区临江镇党委书记张榕的心情，与其他代表有些许不同，“搭乘天府国际机场的东风，我们当地的发展也在不断提速。”今年4月，总投资规模约490亿元，四川投资额度最大PPP项目——天府国际机场资阳临空经济区产业新城项目落地资阳，而临江镇正是直接受益者之一。

在张榕看来，该项目的落地，与正在推进的成都“东进”战略息息相关，“我们镇距离天府国际机场只有几公里的距离，目前我们正在大力发展临空服务业。”与此同时，依托该镇原有的中车制造基础等资源，临江镇还在思考如何更好的发展临空制造业，服务业天府国际机场。

搭上成都“东进”的这趟发展快车，不是张榕一个人的想法。“眉山有很多乡镇跟成都‘东进’区域靠得很紧密，我们也正在思考，怎么样把我们的发展与成都‘东进’区域联系起来，找到双方最佳的合作切入点。”在全国人大代表、眉山市委副书记、市长罗佳明看来，成都“东进”战略的实施，是四川“一干多枝”战略当中的重要突破口，它将进一步提升成都作为首位城市的辐射带动示范能力。

全国人大代表、资阳市政协副主席、九三学社资阳市委会主委刘廷安也在呼吁这样的合作尽快展开，“成都、资阳两市良性互动起来，会更有利于成都‘东进’具体项目的落地。”

成都“东进”区域是成都向东发展、辐射成渝城市群的前沿地区，处于成绵乐联动发展新通道的核心位置。省人大经济委委员、四川维诚会计师事务所有限责任公司董事长陈维亮认为，依托国际航空港和国际铁路港等战略资源，成都“东进”战略的推进，将有利于推动成渝相向发展，更好得发挥成都“首位城市”作用，辐射带动成都平原、川南、川东北城市群发展，“正在建设的天府国际机场将是未来一个最重要的开放合作平台。”