蓉建湿地保护修复制度 禁止永久性截断湿地水源

《方案》提出目标

到2020年

将实现全市湿地面积不低于43万亩，其中，自然湿地面积不低于32万亩，湿地保护率达到23%以上

国家重要水功能区水质达标率不低于50%，重要江河湖泊自然岸线保有率不低于35%，水鸟种类不低于114种，全市湿地野生动植物种群数量不减少

成都的湿地主要包括湖泊、河流和人工湿地，是重要的战略资源。近日，为了加快建立系统完整的湿地保护修复制度，成都市出台了《成都市湿地保护修复制度实施方案》(以下简称《方案》)。

依照《方案》提出的目标，成都到2020年，将实现全市湿地面积不低于43万亩，其中，自然湿地面积不低于32万亩，湿地保护率达到23%以上。确保湿地面积不减少，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，全面提升湿地保护与修复水平。

总量管控

确保湿地面积不减少

《方案》提出，将落实湿地面积总量管控。具体而言，将逐级分解落实43万亩的全市湿地管控目标。合理划定纳入生态保护红线的湿地范围，明确湿地名录，并落实到具体湿地地块。经批准征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位要进行严格的科学调查、论证和评估，按照“先补后占、占补平衡”原则，负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地，确保湿地面积不减少。

对于提升湿地生态功能，《方案》提出，将按照国家湿地生态状况评定标准，从影响湿地生态系统健康的水量、水质、土壤、野生动植物等方面，科学开展全市湿地生态状况评价。到2020年，国家重要水功能区水质达标率不低于50%，重要江河湖泊自然岸线保有率不低于35%，水鸟种类不低于114种，全市湿地野生动植物种群数量不减少。

严格监管

禁止永久性截断水源

《方案》提出，将建立湿地用途管控机制。

将按照主体功能定位确定各类湿地功能，实施负面清单管理。划入生态保护红线的湿地原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。

禁止擅自征收、占用国家和省级、市级重要湿地，在保护的前提下合理利用一般湿地，禁止侵占自然湿地等水源涵养空间， 下转03版