本报讯(记者 陈碧红)11月5日记者获悉，为促进成都互联网租赁自行车规范有序发展，成都市交通运输局近日起草了《成都市关于规范互联网租赁自行车发展的实施意见(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。

互联网租赁自行车(共享单车)，在给人们生活带来便利的同时，也衍生了一些问题：本就狭窄的人行道，被密密麻麻的单车挤占得难以通行;使用者在人行道、机动车道上违规骑行，造成安全隐患;用户押金保管与退还存在风险……该《意见》意在探索共享单车的规范管理办法。

根据《意见》，成都将按照“以人为本、服务为民，总量调控、动态平衡，企业主责、行业自律，属地为主、多方共治”的发展原则，规范发展互联网租赁自行车，积极推进城市慢行系统建设。

规范经营发展方面，要求企业为用户购买人身意外伤害保险;配备与车辆投放规模相匹配的车辆周转停放场地，原则上车辆周转停放场地车辆停放容量不少于车辆投放量的三分之一;严禁无序竞争和超量投放;不得设置商业广告;车辆运营年限最长不超过3年;对长期滞留车辆，城市管理部门可依法采取处置措施等。

规范使用者行为方面，鼓励企业运用电子地图、电子围栏等技术手段，采取经济奖惩等措施，有效规范用户停放行为;对违规用户采取提醒、增加用车成本直至限骑、禁骑等方式，规范用车行为。同时，不得违反规定载人，不得擅自加装儿童座椅等设备;未满12周岁的儿童禁止使用互联网租赁自行车等。

为保障用户资金安全，成都鼓励企业推行免押金、实时退还押金等方式提供服务。收取用户押金、预付资金的，企业须按照有关规定开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，资金由银行存管，并公示押金与预付资金退还时限，及时退还用户资金。

该《意见》还对优化骑行环境、保障骑行路权、改善停放条件等予以明确。一方面，将加快建设自行车主通道、优先道，拓宽非机动车道，加快建设市域绿道，打造多层次自行车网络等，另一方面，将重点优化轨道交通与公交枢纽站点、大型商业区、办公区、学校、医院、旅游景区等人流密集场所停放区域设置。《意见》同时明确，成都不发展互联网租赁电动自行车。

据悉，公众可通过电子邮箱(cdjwysc@126.com)或信件邮寄方式提出反馈意见，反馈截止时间为11月24日。