四川在线记者 程文雯 雷倢
本月，天府国际机场就将正式投运。随着“一市两场”时代的来临，成都也从蜀道难变得通全球。
镜头拉近，往往能够看得更细。“一市两场”之下的成都面临哪些变化?又有哪些谋划?
走访、探寻、追问……在天府国际机场即将通航之际，四川日报全媒体推出“‘一市两场’的成都近距离观察”系列报道，走访成都市级相关部门和相关区(市)县，看历史、寻项目、问思路，感受城市发展新脉动。
筚路蓝缕
求索对话世界最优解
成都立城千年，流传着太多关于飞天的梦想：柏灌、鱼凫、杜宇，代代蜀王以“鸟”为名;太阳神鸟、青铜神树……一系列文物上镌刻下“鸟”的图腾，讲述着蜀人对天空的向往。
天府国际机场(四川在线记者 郝飞 摄影)
在成都，人类第一次真正飞上天空则是近代。这次起飞与国家和民族的命运紧密相连。
抗日战争时期，四川成为抗战大后方，成都一度成为日机战略轰炸的重点。1939年，20万人在成都修建一座军用机场，工人们白天黑夜连轴转，吃青菜、芹菜，甚至用筷子蘸着盐巴下饭，短短4个月，就建起了双桂寺机场。17年后，1956年12月，机场移交民航使用，更名为“成都双流机场”。
从战时的生存需求到和平年代的发展需求，双流机场的变迁，也深刻改变着成都乃至四川的发展格局。
成都双流机场(资料图)
“四川不靠海、不沿边，长期以来都面临着内陆地区该如何与世界对话问题，从交通上入手，航空是最优解。”西南财经大学智库总裁汤继强分析道，一段时间内，我省航空运力、机场发展曾处在较低位发展的水平，但近年来，改变这一状况的决心和力度不断加强。
成都市口岸物流办相关负责人也认为，与其他交通方式相比，航空受地形地貌的影响相对更小。成都航空发展的历史也证明，一个内陆地区要成为开放前沿，航空是最佳突破口。
1984年，成都航空口岸开埠，当年出入境流量仅2万人次。1987年，全国民航体制改革在成都拉开帷幕，彼时的双流机场刚刚实现政企分离，家底只有一根跑道、一个候机楼和民航宾馆，被戏称为“一根扁担两个筐”。
成都双流机场(资料图)
随着国际航线网络的不断拓展和口岸服务水平的不断提升，成都航空口岸出入境流量不断突破，2019年，成为中国第四个、中国中西部唯一一个出入境人员流量突破700万的一类航空口岸。今天，成都已开通国际(地区)客货运航线131条，其中定期直飞航线81条，国际航线开行总数稳居全国第四、中西部第一。
汤继强还关注到航空的另一个优势——性价比。从时间效率上看，航空要优于铁路、公路和水运。“成都以航空作为突围领域，有效提升了城市美誉度、知名度，带动了产业发展环境的优化，让城市能够在短时间内搭上快车，分享中国改革发展红利。”
打通“空中丝绸之路”
注入产业发展新动力
成都天府国际机场投运后，将成为全国第四个国家级国际航空枢纽。如果将镜头从天府国际机场拉开，北京、上海、成都这3个拥有双机场的城市，恰似一个“铁三角”牢牢构筑着全国的空中开放走廊;如果从北京起笔，由北向南串联起北京、上海、广州，落脚于成都，4个国家级国际航空枢纽则在中国版图上空勾勒出一个清晰的“U”型空中廊道，加速中国对外开放。
成都天府国际机场(陶轲/摄)
这条开口面向欧亚大陆的“U”型空中廊道，是“一带一路”倡议最佳的空中回响。在成都市口岸物流办相关负责人看来：“成都天府国际机场填补了西向‘空中廊道’的缺失，是打造世界级成渝机场群的关键，是国家推进“一带一路”、全面融入全球经济的重大战略布局，更是四川建设西部开放前沿的重大历史机遇。”
在汤继强看来，机场发展的历史折射出成都的对外开放史，也折射出成都产业发展史。
成都天府国际机场候机大厅。 成都市东部新区党群工作部供图
一条航线搭建起的空中大通道，对于企业家和创业者来说就是效率和资源。2018年是成都新开通国际直飞航线最多的一年，新开通了10条国际定期直飞客运航线和2条全货机航线，填补了欧洲和北美洲际全货机航线空白，保障重大项目、重点产业航空货运需求。
成都天府国际机场的通航，也将为西部地区的产业发展提供一个新动力。
在成都市口岸物流办相关负责人看来，成都重点发展的电子产品、冷链食品、生物医药这些高时效性、高附加值的产业都能利用航空网络通达全球。
成都天府国际机场(四川在线记者 郝飞 摄影)
同时，成都和重庆都面临产业转型升级的关键节点，航空货运和客运上的压力和需求也在不断上升。2019年，双流国际机场客、货吞吐量5585.9万人次、67.2万吨。成都天府国际机场启用后，能满足年旅客吞吐量9000万人次的航空需求，将成为西南地区最大机场，弥补西部地区空运短板，为成渝地区双城经济圈的产业发展带来新动力。
产业加机场不是简单的加减法。在成都市口岸物流办相关负责人看来，成都天府国际机场打通了一条连接全球的航空新通道，如何通过这条空中走廊，给地区产业带来连接和升级，带动成渝地区参与产业全球化分工、引领国际供应链，实现产业链、价值链和供应链的高端融合，是成都“一市两场”未来巨大的潜力所在，也是努力的方向。
区域共兴
在服务全局中实现突破
美国经济学教授卡萨达认为：长期以来，城市的轮廓和命运都取决于交通运输方式。如今，是航空运输的时代。
这样的时代下，天府国际机场通航也为成都带来新的“必答题”：通航将为成都带来哪些新的变化?成都又该如何应对?
最明显的变化发生在区域之间。
看市内，双流不再是唯一坐拥国际机场的区县，东部新区与机场物理距离最近，仍需白纸画图、从“新”出发，相近的简阳也在重新谋划发展路径……变局之下，各区域该如何处理好竞争与合作的关系，在服务全局中实现自身发展?
成都天府国际机场候机大厅指示牌。成都市东部新区党群工作部供图
“阳光照耀大地总是会移动的，但无论在东南西北各个方向如何移动，总的趋势是螺旋向上的。”汤继强用一个比喻来解释区域间的相互关系，在他看来，这样的“转移”在成都并非首次，成都的城市发展，也正是由“转”而兴。
从上世纪50年代算起，成都的产业在“东郊”铺下第一块基石，随后向北转移，新都、青白江等地也由此热闹起来;如今，以高新区、天府新区为代表，成都“南拓”成效凸显;天府国际机场的通航，为“东进”战略打开更加广阔的发展图景。
“总体来看，变化中的成都城市能级也在不断提升。”汤继强建议，天府国际机场通航后，成都既要用好长期积累的航空优势，也要用活、用足新机场带来的增值空间。
跳出成都看成渝。“一个国际枢纽一定能够更有效地带动周边机场群的发展。”中国民航大学临空经济研究所所长曹允春说。天府国际机场不仅是成都“东进”战略下，重构城市空间、重塑经济地理的重要引擎，更是带动成渝地区实现更高水平对外开放，推动区域高质量发展的动力源。
成都天府国际机场(四川在线记者 郝飞 摄影)
“下一步，我们将持续推进国际航空枢纽建设，适度调整策略、超前布局。”成都市口岸物流办相关负责人说。特别是在构建航线网络上，让国际国内航线、干支航线搭配更加合理、时效更高、范围更大。
无论是成都市内个区县之间，还是跳出成都看成渝，机遇都与挑战并存。变局之下，成都昂扬向上的发展势头不减，你追我赶、星月同辉。
