四川在线记者 吴亚飞

8月10日，成都市生态环境局召开新闻通气会，解读《成都市人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线 制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（以下简称《通知》），该《通知》标志着成都全市范围内首次建立“三线一单”生态环境分区管控体系。

记者了解到，成都建立覆盖全市的“三线一单”生态环境分区管控体系，旨在坚持通过“三线”划框子，框住各类空间利用格局和开发强度，通过“一单”定规则，规范各环境管控单元开发行为和准入要求，给经济高质量发展“留通道”。

据了解，成都在省级“三线一单”成果基础上开展市级细化完善工作，结合成都实际，完善形成覆盖全市、“落地”到环境管控单元的“三线一单”。

“坚持底线思维，落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束；坚持分类管控，实施差别化生态环境管控措施，促进生态环境质量持续改善；坚持统筹实施，与国土空间规划充分衔接，推进落实“三线一单”管控要求。”成都市生态环境局相关负责人介绍，到2035年，以期实现全市生态环境质量根本好转，建成完善的生态环境分区管控制度。

《通知》明确，在全市实施生态环境分区管控，按环境管控单元划分，全市共划定综合环境管控单元133个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元。依照分区环境管控要求，准确把握区域发展战略和生态功能定位，建立完善并落实市域、县域及各类环境管控单元的“1+5+N”生态环境分区管控体系，包括全市“1”个总体普适性管控要求，“5”个区域管控要求以及“N”个（133个）环境管控单元的生态环境准入清单。

“‘三线一单’的应用实施是《通知》的重要部分。”该负责人表示，《通知》明确了辅助决策政策制定、加强规划衔接应用、规范开发建设活动、推动生态环境治理、强化生态环境监管、优化产业功能区管理、深化环评“放管服”改革等七个应用场景。

“下一步，我们将进一步细化生态环境准入清单，建立‘数智环保’信息化系统，助力生态环境准入研判，完善‘三线一单’生态环境分区管控体系，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平。”该负责人表示。