创新社区发展治理温江区为116个社区配备“社八件”

四川在线消息(四川在线记者 张雪婵)明清时代，文人雅士品蟹乃是文化享受，赏菊吟诗啖蟹时，人人皆备有一套专用工具，苏沪杭俗称“蟹八件”。近日，温江区委社治委结合116个村、社区的特点亮点，量身订做具有新时代气息的“社八件”，通过一件件社区发展治理“兵器”的轮番使用，一个个功能交替发挥，开启城乡社区发展治理“四步曲”。

以“大社治”的视角看待城乡社区发展治理工作

温江区坚持以新时代、新理念、新要求的气度对待社治工作，以城市+农村、发展+治理的角度对待社治工作，以全面为民、全面对标、全面落实的速度对待社治工作，构建在党委领导下的政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的新型城乡社区发展治理体系。

据温江区委社治委主要负责人介绍，围绕城乡社区发展治理“五大行动+五项工程”和“三大痛点领域”难题，部门有了纳入“大社治”的主动自觉，镇街有了谋划“大社治”的眼界，镇街部门有了协同“大社治”的步调。温江区委社治委作为牵头揽总的部门，既发挥“线”上的上下衔接、牵头揽总职能，又发挥“面上”左右协调、统筹推动职能，成为部门镇街的“黏合剂”、镇街村社的“催化剂”、全域温江城乡社区发展的“助燃剂”。

以“大平台”的理念推进城乡社区发展治理工作

成都市委给社治委定了“统筹指导、资源整合、协调推进、督促落实”的“十六字”职能，温江区借助搭建好的工作平台，坚持在发展中治理，在治理中保障发展。通过平台链接各方资源，让政府与社会、市场充分地互动，激发各方主体参与社区发展治理，促进资源集成利用效力最大化，构建共建共治共享的社区发展治理格局。

温江区委社治委分管负责人介绍，近期许多生活类服务项目商都找上门来咨询政策或征求意见，先后达到20多宗。这些项目涉及到“网络+实体”“城市+乡村”“物质+精神”“本土+外乡”等多种形态，看起来普通，但是与市民日常生活息息相关。“为此，我们紧扣社区发展治理领域的新特点，以开放、包容的心态看待、支持、引导，鼓励社会力量进入社区提供服务，促进社区发展。”

据悉，温江区目前正在推动上海纸言的共享图书项目、陈果团队“志愿服务+菜蔬进城”项目、黄大姐团队“互联网+家政服务”项目以及“珠江合生活”项目等在温江落地。

以“大联动”的机制保障城乡社区发展治理工作

记者了解到，温江区建立了例会和项目推进机制，强化示范带动，优化资源配置，坚持用联席会、调度会和专题会三大决策议事平台，无论是实体建设，还是点位营造，或是机制创新，每一个项目都作为一个载体，部门、镇街都以项目归集资源，以项目动员群众，以项目确定绩效。

2018年，温江区实施了“双百计划”，“五大行动+五项工程”项目达到600多个，涉及资金130多亿元。温江区对标重大项目建立“六大机制”，实行挂帅督战、挂图作战，所有项目全部落实军令状、作战图、推进表、公示栏，并纳入目标考核体系台账管理。近期，温江区委社治委正在对商品住宅小区“全空间”治理、以党建为引领推进城乡社区发展治理、北林绿道65公里环线社会动员、“社八件”创新落实等经验进行深度研究总结。

以“大比拼”的手段评判城乡社区发展治理工作

在成都市“全面落实年”动员大会后，温江区既加足马力干，又扯起标尺量，以竞进拉练之势，形成了大比拼的工作格局。

温江区委社治委负责人告诉记者，通过定期组织现场拉练、专项开展督导通报、有序组织主题活动等方式，围绕成都市、温江区城乡社区发展治理的重点任务，温江区委社治委会同相关部门、镇街，定期发现和推出点位，通过“横向赛、纵向比、群众评、媒体晒”的方式，展示部门镇街阶段性的工作进展和成果。

今年，温江区将把“双百计划”“社八件”“楼居院全空间治理”等工作纳入竞进拉练的重要内容真督实推，在4月底前将组织一次现场拉练。针对重要制度制定实施、领导批示落实、公开承诺兑现、市民诉求回复等工作，温江区委社治委组织精干力量开展明查暗访，加强督查指导，对苗头倾向性问题，及时通过专报、通报等方式进行曝光。各部门、镇街根据不同时间节点、不同对象群体、不同资源禀赋，组织开展相应的主题活动。

“社八件”推动社区标准化、品质化、全域化

温江区委社治委负责人表示，“‘社八件’这项工作的出发点是最大程度发挥温江优势，推动社区的标准化、品质化、全域化建设，是温江区的一大创新，已经纳入温江区全年城乡社区发展治理的重点任务。”

接下来，将由温江区委社治委牵总头，民政、市场监管、团委等多个部门会同镇街专项落实。此项工作以村、社区为基本单元，按四个季度、三个三分之一的要求推进落实。即，在第一季度，要逐项落实工作目标、工作进度安排、工作力量保证、工作考核办法，所有商品住宅小区必须建成业委会或自管会。在第二季度，必须确保有三分之一的村社区完成任务。在第三季度，必须确保有三分之二的村社区完成任务。年底，必须保证100%的村社区有一套发展治理思路、有一枚LOGO标识、有一首社区之歌、有一部社区居民公约、有一批社贤人物、有一个功能型社会组织、有一个楼居院示范点位，有一处市民中心。通过每季度开展竞进拉练，使镇街和部门捆绑责任、共担压力、真督实导，确保见效。