温江区实施乡村振兴战略工作实现良好开局

重农固本，是安民之基。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，绘就了“三农”事业新征程的宏伟蓝图，农业农村发展迎来新的机遇。2018 年，是实施乡村振兴战略的开局之年，温江区坚持把实施乡村振兴战略作为新时期“三农”工作的重要抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深入推进乡村振兴“十大行动”，全面激发农业农村发展活力，持续推进农业增效、农民增收和农村繁荣。2018 年完成农业增加值 19.05 亿元，增长3.3%，农业固定资产投资9.4亿元，乡村振兴工作实现良好开局。

顶层设计 规划引领新征程

乡村振兴战略，是一项长期的历史性任务，如何推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展?必须做好顶层设计，注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。

2018 年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，成立乡村振兴工作领导小组，紧紧围绕建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区，聚焦聚力“十大行动”，构建“2+2+2”工作体系：编制完善《成都市温江区乡村振兴发展规划(2018—2022 年)》《温江区乡村振兴战略空间发展规划》两个规划，制定实施《温江区落实乡村振兴战略推进城乡融合发展和农业农村现代化“十大行动”工作方案》《温江区乡村振兴示范走廊建设方案》两个方案，编制《温江区实施乡村振兴战略若干政策》与《温江区乡村振兴考评激励办法》。按照“以道为导、串珠成链”的思路建成 65 公里北林绿道，串联 3 镇、26个村(社区)、15 个产业基地，并梳理首批重点项目27个，形成六类五组团分类格局，“北林生态旅游环线”案例荣获“天府源”成都市首届乡村振兴评选活动“十大案例”奖，为全面实施乡村振兴探索路径与创造经验。

产业兴旺 让农业成为有奔头的产业

产业强则百姓富。2018 年 7 月，寿安镇岷江村“九坊宿墅”项目一期开门迎宾，这个以“文创产旅、四维融合”为理念，保留了乡村原本风情又具备“民宿+新零售”“民宿+互联网”“民宿+供应链”等新特征的民宿项目，让农村的资源变成了资产，让资产流动起来，激活了农村市场，充分带动了当地老百姓就业。

2018年，我区突出农创、农旅、农养融合，同时强化品牌建设，大力推进新桃源康养村落、大嘉汇生态养生园、半亩方塘等项目建设;组建成都都市现代农业产业技术研究院，建成并运营农高区创新中心一期，入驻农业科技型企业 17 家，获评国家成都农业科技中心授予的“农业科技创新服务示范区”称号;实施北林绿道产业植入，全面启动“一环两轴两片”的绿道和慢行系统建设，北林绿道全线贯通，完成成青旅游快速通道、北林绿道示范段农房风貌整治和环境提升，全年接待游客 1200 万人次;推进温江花木品牌化发展，加快建设成都花木(农产品)进出口贸易园区，温江花木走“一带一路”出口全年创汇 645 万美元。来到温江，可以清晰地感受到，这里的农业越来越有干头，农民的日子也越来越有奔头。

生态宜居 美丽乡村入画来

春暖花开，草长莺飞，走进温江农村，各色蔬菜和绿肥作物陆续进入花期，为农田披上了色彩鲜艳的外衣;蓝天白云下，乡村别墅错落有致;村道小路、房前屋后干干净净……仿佛走进一幅恬静安详的田园画卷。

2018年以来，我区持续推进万春最美乐游特色镇、寿安中国花木艺术特色镇、和盛临鲁康养文旅特色小镇、永宁三医人才特色小镇等 4 个特色镇建设，制定《温江区北部片区道路景观提升工作方案》《温江区主要道路沿线环境整治标准》《温江区北林区域院落整治标准》，加强农村环境整治，实施农业污染治理，扎实推进以“厕所革命”为重点的农村改水、改厕、改厨、改圈等“四改”工作，完成北部环线天然气管线5.8公里管线建设，修建 4G 基站 175 个。启动农村饮水工程一期，农村人居环境稳步提升，成功获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范区、国家农村人居环境整治试点县、省级环境优美示范区，累计创建省级环境优美示范村(社区)23 个、省级“四好村”29 个，完成整治村容村貌薄弱村18个。

文化塑魂 乡风文明焕发新气象

乡村振兴，文化是灵魂。温江着力推动乡村文化振兴，加大弘扬主旋律和社会正气，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，乡村焕发文明新气象。

2018年，我区成功创建社会主义核心价值观建设市级示范区，推动万春、柳城街道示范镇街建设，打造村(社区)示范点 10 个，示范学校 2 个。启动核心价值观教育基地(新时代文明实践中心)场地的提升改造，结合“社八件”建设，在全区 118 个村(社区)开展村规民约规范完善。据统计，我区依托开展春秋两季公益培训课程，开设公益培训班次78个，共培训30000 余人次。发布志愿服务活动 4500 余场，开展道德模范暨百姓故事会巡讲 30 场次，评选区级“美德少年”100 名。实施“法律明白人培育工程”，培育“懂法律、懂政策、懂程序”的“法律明白人”8700 余名，开展“法律进乡村、社区”120 余场次，参加人数达 1.6 万余人次。尊老爱幼、互帮互助、邻里和谐在温江大地蔚然成风。

改革创新 助推生活富裕

实现产业兴旺、生活富裕，农村改革是一把利剑。

为了深化农村改革，增强农业农村发展内生动力。温江区制定《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》，在和盛镇友庆社区同步推进承包权长久不变和土地经营权长期流转试点工作，友庆社区目前共完成 265 户农户持证入股，实现土地由分散经营向集体统一经营转变。同时创新集体经济运营机制、农村金融支持服务机制，持续巩固脱贫成果。据统计，我区深入推进农村集体资产股权继承、有偿退出和抵押、担保“四项”权能试点，目前已登记股权抵押 54 宗 529 万元，开展集体资产清产核资，全区共清理集体资产 8.8 亿元，较清理前增加 3.5亿元，增幅达 66%。建立镇(街道)金融服务中心10个，村级服务站50个，推动全辖18家银行、2家担保公司、2家保险公司全部入驻“农贷通”平台，上挂金融产品40个，累计申请5.58亿元。新时代，新征程，新乡村，再振兴。2019 年是决胜全面建成小康社会的关键之年，我区还将切实做好新时代温江“三农”工作，聚焦创建全省首批乡村振兴先进区目标，坚决打好农村人居环境整治攻坚战，大力推进村庄清洁行动、农村厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理和美丽宜居乡村示范建设。本报记者何妍婷