温江区地处成都平原腹地，幅员面积277平方公里，管理服务人口103万。作为都江堰水利工程下游的第一座城市，素有“金温江”美誉。

为全面贯彻落实党中央决策部署，践行司法为民理念，温江区自2016年以来，率先在全省以提供“全覆盖、全业务、全时空”公共法律服务为抓手，深入推进全面依法治区工作，为全省公共法律服务体系均等普惠、便捷高效发展提供了“温江样板”实践经验。

在工作推动中，温江区坚持以问题为导向，牢牢把握“三个聚焦”，推进公共法律服务从“有没有”向“好不好”跨越式发展，促进全区依法治区工作迈上新台阶。

聚焦中心大局

公共法律服务从有形可视到有效有为

温江区公共法律服务中心于2017年8月正式建成并投入运行，占地面积约1200平方米，从中心运营以来，累计服务人次达25万余人次。公共法律服务中心采取“前店后厂”的思路，在前台依次设置公证、人民调解、律师咨询、法律援助、司法鉴定五类服务窗口，工作人员后台办件。以前老百姓办遗产继承，往往要在公证处、律师事务所、司法鉴定机构之间往返奔波，现在在公共法律服务中心，只需进一扇门，就可以解决一揽子事。

截至目前，全区形成了以1个区级公服中心为枢纽、3个产业功能区公服分中心为补充、9个镇街公服站为支撑、95个村(社区)公服室为延伸的三级公共法律服务体系，实现了公共法律服务从“无”到“有”的转变。

疫情期间，温江司法人有担当、敢作为，助力“疫情防控·复工复产”攻坚战。一是牵头专班释法宣传，做好来蓉人员政策法规宣讲和心理疏导，先后服务境外入蓉人员4000余人次。二是深入一线纾困解难，下沉21名机关干部到抗疫一线，收集群众和商户困难意见，动态跟踪全程帮扶;成立“党员律师应急服务队”，联动属地人民调解员，开展“无接触式”纠纷调解，化解涉疫矛盾纠纷168件。三是阶段性实施“援助扩面”和“公证容缺受理”，开辟法律服务绿色通道，累计提供涉疫法律援助250件，办理公证164件。四是为全区依法防疫提供坚实法治保障，迅速编写疫情相关法律法规读本和民众诉求处理法律建议，审查涉疫规范性文件111件，提供法律建议436条。在疫情防控期间，有力展现了公共法律服务“治未病、解痛苦、保康复”作用。

为更好地服务法治营商环境建设，温江区不断拓宽公共法律服务领域，为民营经济健康发展保驾护航。2020年5月，全市首家“24小时”产业功能区公共法律服务中心在成都医学城正式启幕，企业不出园区就可获得各项公共法律服务;今年温江区还推出了“公证+金融”的新业务，为金融机构、民营企业、个体商户贷款融资提供公证赋强，用法律为企业发展提供可靠公信;常态化开展中小微企业法治体检、农民工合同法治普查、公益律师进楼宇、进园区等诸多活动，法律服务既有温度，更有力度。

聚焦便民惠民

法治温江建设从普惠均等到智慧便捷

温江区始终坚持将“群众满不满意”放在首位，致力提供更为便捷、优质的服务。

全面推行法律服务“全域通办”。将法律援助、公证等服务事项延伸至镇街公服站，在部分村(社区)投放集“查询、预约、办理”功能为一体的多功能机，法律服务更方便。对服务事项进行流程再造，梳理26项“全程网办”“只跑一次”事项，法律服务更加快捷。

此外，用信息科技引领服务变革，研发“法治温江大数据平台”，提供全区法治建设数据分析支撑;法律咨询、业务办理“掌上办、马上办”;启用智能法律机器人，探索人工智能辅助线下公共法律服务供给。

温江区积极拥抱新技术，最新上线“社区公共法律服务平台PLS”。每天，温江区村居法律顾问手机登录平台，把服务社区的小程序码通过村居法律顾问微信群发送给老百姓。群众手机登录平台，就可以向律师留言咨询问题，也可以和律师视频通话沟通问题，还可以手机一键办理各项业务，非常方便快捷。这个平台的启用，一方面方便了群众，缩短了法律触达的时间和距离;一方面在后台可以实时地了解和掌握村(社区)法律顾问开展工作的情况以及全区老百姓的法律需求变化，为工作管理考核和服务策略调整提供了数据依据。

聚焦创新改革

全面依法治区从内部整合到外部联动

在推动公共法律服务体系建设过程中，温江区坚持以问题为导向，针对建设中存在的不足和短板，制度创新、技术创新、机制创新，不断完善多元汇聚、共建共享的公共法律服务体系。

根据不同层级、不同主体的现实需求，分类定制服务产品清单，供广大群众选择;转变过去村居法律顾问一个村一名律师力量薄弱的状况，更改为一个街道一家律所，团队协作提供村居顾问服务的方式;实施“远程司法确认+公证赋强”双模式，增强人民调解协议执行力;联系监狱打通家属远程探视通道，设立公益爱心资金池，扶助矫正、刑释困难家属。通过一系列内部创新，让公共法律服务更加精准、精细。

针对公共法律服务资源分散，基层专业人员不足等问题，温江区自主研发了“公共法律服务云平台”，上下连通三级实体平台的同时，将律师事务所、12309检察服务中心、12338妇女儿童维权中心、信访接访中心等服务资源搬上云端，不断丰富公共法律服务内涵。

同时，综合利用温江区丰富的高校资源，深度挖掘校地合作模式，温江区与西南财经大学共同联建温江法律学院，为基层输送专业法治人才。并与西南财经大学法学院共同研发了“法治温江大数据平台”，将基层司法行政法律援助、公证、人民调解、行政复议与应诉、法治宣传等几项主要业务数据进行可视的汇总、分析，强化法律服务在风险预警方面的功能。通过各项业务时间纵向上的分析、类型横向上的分析，展示服务工作发展变化，为工作预判、业务拓展等提供了数据支撑。以人民调解为例，温江区将全区民间矛盾纠纷数据分析直接细化到了基层治理细胞——村(社区)一级，通过各区域纠纷类型、纠纷量的对比，按季度生成智能数据分析报告，为政法各家、基层综治部门把握全区矛盾纠纷情况，共同研判开展基层依法治理工作，提供了强大的数据支撑。除此之外，温江区还同西华大学开展三医企业“知识产权+法律服务”合作，为三医产业建设提供法治力量;同四川艺术职业学校共建法治文创基地，创作输出新形态法治文化产品，全面提升校地合作模式，助力法治温江建设。