郫县战旗村飘扬改革的战旗

位于成都市郫县唐昌镇的战旗村，利用自身禀赋发展观光农业。图为环绕村民住房的薰衣草基地。 张长明 摄(视觉四川资料图片)

□本报记者 吴璟

“还有34天。”9月14日，成都市郫县唐昌镇战旗村，林根志扳着手指算起了日子：下个月18日，他年满60岁的母亲，每个季度就可以领到150元“村福利金”。

在战旗村，年满60岁的老人每季度都可以领到一笔福利金，随着年龄增长，金额也会增加，80岁以上的老人可以领180元。对于一个村庄来说，这是一笔不小的开支，放在10多年前，根本不敢想。

战旗村位于成都西郊，曾是一个纯粹的农业村，尽管地处成都平原，自然条件优越，但在传统小农经济模式下，始终温饱有余，富裕很难。

跨越的力量来自改革。

2003年，战旗村从“土地向规模经营集中”破题。按照当时的方案，每家每户退三分地，交给村上统一经营，取得的收益集体留一部分，剩余再分配给各家各户。

自从把家里的6亩多土地交给村里流转后，林根志和家人就很少过问，每亩每年还能领800元租金。此外，林根志在村上的化肥厂打零工，每个月有两千多元的收入，几项加起来，家庭年收入超过3万元，比以前种地强多了。

这只是个开始。2007年8月21日，战旗村新型社区动工。通过整理复垦村民原有的宅基地、院落等，新增440.8亩土地，其中215亩用于安置村民及基础设施建设，还有225.8亩土地“置换”了9000多万元资金。当地利用这笔资金，修建起了新型社区，林根志分到了两套房子，“全部用上了天然气和自来水。”

三年后的夏天，战旗村谈成有史以来最大的一笔生意：四川大行宏业集团有限公司和北京东升农业技术开发有限公司，利用村里在土地整治中预留给集体经济组织的23.8亩集体建设用地，在当地投资建设“成都第5季——战旗生态田园村”项目。

这也让林根志小赚了一笔。除了定期领取项目用地的租金分红外，随着游客增多，林根志还摆起了摊摊，“专卖特色手工艺品，多的时候一天能收入三四百元。”

此后，村上组建了多个合作社，土地集中速度明显加快。林根志也从村里频繁召开的动员大会中觉察到，更大的变革似乎不远了。

2015年9月7日，四川集体经营性建设用地入市“第一槌”在战旗村敲响，该村13.447亩集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价挂牌成交，标志着四川集体经营性建设用地入市改革试点进入全面实施阶段。

这一宗地收益705.97万元，让战旗村集体资产一举突破2000万元。集体经济组织成员的荷包也不断鼓起——战旗村首宗地出让后，人均现金分红520元，此外，人均股份增值2600元。

工资收入、财产收入、生意收入……林根志一家年收入超过8万元。纵观每一次收入的增长，背后都有改革之手的推动。如今的战旗村，已成为四川农村改革的一面“战旗”。