980名“全能选手”上岗 都江堰探索推行社区工作者“全岗通”机制

2021-12-29 10:19:10来源:四川在线编辑:熊珮

赵武 四川在线记者 陈昊 摄影 吴聃

12月,正值都江堰市冬季旅游旺季,银杏街道壹街社区居民伍明想在勤俭路开一家面馆。近日,伍明到社区办理健康体检需要的介绍信时,负责食品安全的社区干部申国祥正好外出办事,负责民政的居委委员张丹为他办好了。“本来以为办不了,结果社区的干部都可以办。”

“一专多能、一人在岗、事项通办”。近年来,针对群众办事难、多趟跑等社区治理痛点堵点问题,都江堰市打破社区传统岗位职责限制,探索推行社区工作者 “全岗通”工作机制,推动社区干部“一专多能、全岗都通”,目前,980人取得“全岗通”证书,成为“全能选手”。

怎样上岗?

“全科医生”要有“上岗证”

“来领证书喽,你们以后都是‘全科医生’了。”壹街社区党委书记王利手里拿着一摞“全岗通”证书,挨个送到社区干部手里。

社区工作者(右)为群众讲解公共租赁住房租房补贴政策

“‘全岗通’不是嘴上说行,需要经过严格的等级考试。”都江堰市委组织部相关负责人介绍,该市常态化开展“全岗通”综合业务培训,统一编制“全岗通”等级考试题库,实行考试评级。目前,全市1280名社区工作者全部参加考试,其中980人取得证书。对未取得证书的社区工作者,实行轮岗锻炼,通过日常实践提升其业务水平。“每位社区书记必须持证上岗,新履职社区‘两委’干部应在一年内持证。”

取得证书也不意味着“一劳永逸”。该市通过对社区干部进行综合测试、履职情况分析,每两年对证书年检一次,对年检不合格者,取消“全岗通”资格,并退出相应岗位。同时,该市建立激励机制,对考核优秀的社区干部给予绩效奖励。

“‘全岗通’就是让社区干部具备全方位服务群众的能力,同时让办事群众‘一次’就能解决全部问题。”该负责人说,该市对党务工作、社会事务、综合治理等5大类28项128小项常用服务事项梳理细化,将之纳入“全岗通”服务范畴。同时,编制《社区工作者“全岗通”指导手册》和《居民“百事通”办事手册》,使之成为社区干部提升政策业务水平的“指南针”和群众办事的“百科全书”。

如何推进?

服务送到居民“家门口”

“儿子户口在外地,不知道在都江堰上幼儿园有什么政策,想不到在楼下就问到了。”8月,银杏街道王家桥社区租住户王青俊来到楼下的党群服务点,小区党支部书记董泽文问明来意后,当场就联系了附近的中信幼儿园。

“原来的王家桥社区有很多老的村组,有些基层党组织的组织力较弱。”银杏街道王家桥社区党委书记张颖表示,推行“全岗通”后,社区干部下沉抓组织建设、区域共建等基层治理事务更细更实,小区(院落)治理有了很大改观。

坝坝会

“我们鼓励取得‘全岗通’证书的社区工作者、居民小组长等担任小区(院落)党支部书记,目前全市已建立小区(院落)党支部395个。” 市委组织部相关负责人说,该市还在街区商家等处设立380个便民服务受理点,社区干部驻点现场办理社保验证、代办老年优待证和生育服务证等。

通过整合镇街、社区、小区(院落)三级服务站点资源,都江堰市优化调整乡镇街便民服务中心,结合实际开通“全岗通”综合窗口,在社区便民服务代办站设置“一站式”受理岗或综合服务窗口,在小区(院落)和公共服务场所设置“家门口”的居民服务受理点,为群众提供办理、代办、咨询等业务。“深化推行‘全岗通’,实现了从镇街、社区到小区(院落)的‘三站通’服务延伸,为群众提供“全天候、全方位、全过程”的便捷高效服务,实现变‘群众跑’为‘干部跑’。”

带来什么?

社区干部走访“更安心”

“一名社区干部可以干几个人的事,其他干部就有更多时间和精力下沉走访群众、巡查社区。”都江堰市幸福街道岷江路社区党委书记欧显龙说。

岷江路社区位于都江堰市的主要商圈,常年流动人口就有2万人,推行“全岗通”后,大部分社区“两委”成员可以下沉,大大缓解了“人手问题”。

社区工作者(右)进小区宣传

在都江堰市灌县古城核心区——南桥社区,旅游旺季每天接待游客超10万人次。为了加强服务,南桥社区建立了“游客呼叫-商家响应-街长前端协调处置”的快速反应服务机制。今年国庆大假,一对外省游客的5岁女儿走丢了,社区商家第一时间了解情况后,通过社区和商家的快速联动,不到15分钟就找到了小孩。

都江堰市依托“全岗通”优势,建立了“社区发现问题、镇街研究呼叫、部门积极回应”的社区事务直通快办机制,社区服务岗位只需1至2名工作人员留守值班,其他社区干部就可以下沉小区(院落),深入了解群众需求。“这样一来,社区干部对居民诉求把握更准确,服务群众也更细致周到,基层党组织在党员群众中的组织力、凝聚力、号召力也明显提升,从而激发了基层治理活力,助力基层治理升级。”

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